Государственная программа, направленная на достижение целей:
Программа утверждена ПП РФ №2148 от 01.12.2021
В целях обеспечения функционирования НСПД разрабатывается ФГИС ЕЦП НСПД.
Сайт программы: http://government.ru/rugovclassifier/898
Паспорт программы: https://programs.gov.ru/Portal/programs/passport/54
Предыдущие федеральные целевые программы:
Последние события:
В декабре 2023 года опубликованы восемь стандартов серии ГОСТ Р 70846.X-2023 «Национальная система пространственных данных». Остановимся на некоторых моментах из новых документов.
70846.1. Основные положения по стандартизации:
70846.2. Термины и определения:
70846.3. Онтология. Общие положения:
Все новые системы знаний, формируемые в рамках НСПД, необходимо разрабатывать в форме онтологий по стандарту.
70846.4. Система классификации и кодирования. Разработка и применение систем классификации и кодирования пространственных данных. Общие требования:
70846.7. Геосервисы. Общие положения:
70846.8. Пространственные данные градостроительной деятельности. Общие положения:
70846.9. Пространственные данные градостроительной деятельности. Термины и определения:
70846.10. Пространственные данные градостроительной деятельности. Общие требования к использованию единой электронной картографической основы в градостроительной деятельности:
В ЕЦП НСПД поступают данные из различных источников. Один и тот же объект может иметь разные, соответствующие отраслевым и региональным НПА:
Заметим, что могут поступать не только пространственные объекты, но и полезные связанные данные. Также заметим, что одинаково называющиеся отраслевые атрибуты одного и того же объекта совершенно необязательно будут или должны иметь одинаковые значения, так как могут определяться по различным методикам (площадь).
Рассуждая теоретически, можно выделить цели возможной единой классификации:
В начале сентября 2024 года на заседании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, направленных на создание и обеспечение функционирования ЕЦП НСПД были представлены основные положения единой системы классификации и кодирования данных. До конца 2024 года Росреестр совместно с Минэкономразвития РФ реализует «пилотный проект». Полномасштабное внедрение ЕСКК НСПД ожидается с 2025 года.
Общие требования к разработке и применению систем классификации и кодирования пространственных данных в рамках НСПД представлены в ГОСТ Р 70846.4-2023.
Рассмотрим основные предлагаемые положения ЕСКК:
Комплекс средств, разработанных в процессе эксперимента по сбору, сопоставлению сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, а также выработки правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений.
В мае 2020-го года опубликован Проект постановления Правительства Российской Федерации о проведении в 2020 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости на территориях Краснодарского края, Пермского края и Иркутской области.
31.12.2020 утверждено постановление Правительства Российской Федерации №2429 о проведении в 2021 году эксперимента по созданию на территориях Республики Татарстан, Краснодарского края, Пермского края и Иркутской области.
Основные положения:
В отношении учетных объектов в системе формируются так называемые «цифровые профили». Интегрируемые из различных реестров данные проходят через алгоритмы сопоставления и верификации, в которых определены признаки и правила, определяющие наличие или отсутствие ошибок. Процесс объединения данных из базовых и дополнительных информационных систем именуется здесь «обогащением информации».
Некоторые результаты эксперимента:
Последние события:
Федеральная государственная информационная система, обеспечивающая функционирование национальной системы пространственных данных.
Положение о системе утверждено ПП РФ №1040 от 07.06.2022.
Разработчик: Филиал ППК «Роскадастр» ЦИТ «Роскадастр-Инфотех».
ФГИС ЕЦП НСПД заменяет собой ФГИС «Единый информационный ресурс о земле и недвижимости», эксперимент по созданию которой проводился в 2021 году в рамках ПП РФ №2429 от 31.12.2020.
Оператором системы назначена ППК «Роскадастр», а до ее формирования созданием занималась ФКП Росреестра.
Основные функции ФГИС:
В состав сведений, подлежащих размещению в системе, в том числе входят данные:
Технически разработка подсистем НСПД осуществляется на базе ЕЦП РФ ГосТех.
Порядок определения размера платы за предоставление или использование пространственных данных и сведений ЕЦП НСПД установлен ПП РФ от 30.03.2024 №401. Стоимость зависит от количества объектов и «времени использования информации». Также документом установлены случаи предоставления или использования пространственных данных и сведений без взимания платы. В перечень в том числе входят ФОИВ, ОГВ, ОМС.
В целях передачи данных в ЕЦП НСПД ППК «Роскадастр», а именно филиал ЦИТ «Роскадастр-Инфотех» заключает и согласовывает с региональными органами исполнительной власти:
Последние события:
Подсистема ФГГИС ЕЦП НСПД, предназначенная для предоставления пользователям пространственных данных посредством электронных сервисов.
Адрес сайта: https://nspd.gov.ru (ранее — https://nspd.rosreestr.gov.ru).
Портал доступен с 01.2024. На нем представлены разделы «Карта», «Сервисы», «Профиль».
Список слоев (на примере сервиса КРТ по состоянию на 27.03.2024).
Раздел Портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных».
Согласно информации на портале карта предназначена:
Карта работает с использованием специально разработанного веб-компонента.
На момент запуска доступны только слои ФГИС ЕГРН и «Административные границы субъектов РФ», инструменты поиска в области, вычисления длины и площади. Текстовый поиск, добавление пользовательских слоев не работает.
Согласно озвученным 22.12.2023 на онлайн-презентации Росреестра о результатах разработки и технологиях ФГИС ЕЦП НСПД положениям:
Таблица — Сервисы ФГИС ЕЦП НСПД
Первая очередь | Вторая очередь | Третья очередь |
---|---|---|
«Умный кадастр» |
«Удостоверение пространственных данных» |
«Земля для фермера» «Инструменты государственной кадастровой оценки» «Помощник изыскателя» «Места для малого бизнеса» «Комфортная среда» |
Нужно узнать пункт закона?Статьи в Справочнике состоят из параграфов, почти каждый из которых сопровождается соответствующими цитатами из нормативных правовых документов. Такие параграфы отмечены зеленой или желтой линией (подробнее). Чтобы показать цитаты, нажмите на иконку « » справа от текста. |
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предоставляющий возможность физическим и юридическим лицам выбирать и оформлять земельные участки в собственность или арендовать их, в т.ч. из участков под стройку.
Некоторые возможности:
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/land
Основные предполагаемые пользовательские функции:
Последние события:
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для обеспечения подбора и образования земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, подготовки исходных документов, необходимых для обращения за государственными и муниципальными услугами по предоставлению земельных участков необходимо:
По состоянию на 09.01.2024 в сервисе работает рисование собственного земельного участка без ввода длин линий, но с привязкой к узлам существующих участков, а также экспорт схемы для последующей подачи заявления на Госуслугах.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предоставляющий возможность исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков формировать банк данных о земельных участках, планируемых к вовлечению в оборот.
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/construction-declarer
Основные системные функции:
Интерфейс выбора земельного участка и подачи заявления реализован на публичной кадастровой карте (инструкция).
«Территориям» присвоены условные обозначения вида «63:08:0112002:ЖС1».
Последние события:
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для подбора земельных участков и территорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), анализа земельных участков и территорий на наличие градостроительных и иных ограничений, организации предоставления таких земельных участков и территорий необходимо:
По состоянию на 09.01.2024 сервис отображает 0 доступных участков.
Разрабатываемый в рамках НСПД инструмент для создания базы земельных участков, необходимых к вовлечению для развития туристической отрасли. Предназначен для сокращения необходимых действия для приобретения земельных участков для туризма.
Интерфейс реализован на публичной кадастровой карте (инструкция).
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/tourism-declarer
Участкам «ЗдТ» присваиваются номера вида «65:27:0000013:65_54».
Последние события:
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для подбора земельных участков и территорий, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предназначенных для объектов туристического и рекреационного назначения, анализа земельных участков и территорий на наличие градостроительных и иных ограничений, организации предоставления таких земельных участков и территорий необходимо:
По состоянию на 09.01.2024 сервис отображает 0 доступных участков.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для создания и ведения органами власти списка земельных участков и территорий для реализации проектов сельскохозяйственной отрасли, а также обеспечения доступа к списку заявителей через портал Национальной системы пространственных данных.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для реализации процесса получения разрешений на использование земель или земельных участков физическими и юридическими лицами без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.
Разрабатываемый в рамках НСПД проект Росреестра изначально по интеграции агрегаторов недвижимости и кредитных организации в целях оформления электронной ипотеки в онлайн режиме. Со временем концепция стала включать поиск и покупку недвижимости, регистрацию прав, интеграцию с агрегаторами и банками, конструктор договоров.
Суперсервис должен будет работать на Госуслугах.
Последние события:
См. критику проекта.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис для автоматизации, обмена информацией и работы с пространственными данными в сфере девелопмента.
Основные функции:
Сервис анонсирован в марте 2023 года. Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/construction-coordination
Согласно пояснениям на портале для согласования размещения планируемого к строительству объекта на земельном участке необходимо:
Однако по состоянию на 09.01.2024 в самом разделе доступна только общая информация по объектам слоев ГИР ГК ООПТ, ЕГРОКН, АСЛН, ЕФГИ, ГВР, ГЛР без указанных инструментов.
Разрабатываемый в рамках Росреестра сервис, позволяющий:
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/my-properties
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для предоставления информации по объектам недвижимости, отслеживания изменений по объектам недвижимости на различных территориях, создания публичных предложений о продаже или аренде объектов недвижимости необходимо:
По состоянию на 09.01.2024 данные функции работают, но отсутствует способ связи с автором публичного предложения.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для организации процессов оказания услуг в сфере ИЖС. Включает в себя набор инструментов по анализу возможности строительства и получения муниципальных услуг в сфере ИЖС.
Сервис доступен на портале ЕЦП НСПД с 01.2024 по адресу: https://nspd.rosreestr.gov.ru/individual-housing-construction/preparation
Согласно представленным на портале пояснениям для подготовки схематического изображения расположения индивидуального жилого дома или садового дома на земельном участке необходимо:
Однако по состоянию на 09.01.2024 указанные функции недоступны.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для организации процессов принятия решений о КРТ. Включает в себя базу данных показателей развития территорий, базу исходных данных для планирования и проектирования, сервис оптимизации электронного взаимодействия с уполномоченными органами в процессе принятия решений о КРТ.
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/integrated-development-territories
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для поиска и подбора территорий, наиболее подходящих для комплексного развития, получения исходных данных для подготовки концепции развития территории и комплекта документов для принятия решения о КРТ, подготовки материалов и сведений, необходимых для подачи обращений с инициативой о принятии решений о КРТ в уполномоченный орган власти необходимо:
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, направленный на ознакомление с открытыми данными ЕЭКО и ЕГРН, предоставление комплексной информации о режимах и регламентах использования земельных участков, о зонах с особыми условиями использования территории, в том числе по данным иных ГИС.
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/urban-analyze
Согласно пояснениям на портале ЕЦП НСПД для анализа возможного использования земельного участка и получения информации о пересечениях с земельными участками, стоящими на кадастровом учёте, территориальной зоне, в которой расположен земельный участок, градостроительном регламенте территориальной зоны, в том числе о допустимых видах разрешенного использования, ограничениях и обременениях в использовании территории, иных зонах и территориях, влияющих на возможность использования земельного участка, процедурах согласования строительства, требуемых на данном земельном участке необходимо:
По состоянию на 09.01.2024 функции доступны в полном объеме. На карте отображаются области пересечений, но без возможности получения их координатного описания.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для предоставления актуальных данных для контрольной (надзорной) деятельности, в том числе ортофотопланы, данные ЕГРН, ФФПД, ЕЭКО. Предполагается для использования в роли единого поставщика пространственных данных и для мобильных приложений.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, который обеспечивает ведение специализированных слоёв пространственных данных, в том числе об ареалах распространения языков малочисленных коренных народов, территориях их проживания. Является пространственным базисом для международного проекта «Цифровизация языкового и культурного наследия коренных народов Арктики».
Страница сервиса на портале ЕЦП НСПД с 01.2024: https://nspd.rosreestr.gov.ru/arctic
Разрабатываемый в рамках НСПД инструмент выявления нарушений в использовании территории и организации процессов принятия мер по устранению нарушений.
Некоторые функции:
Разрабатывается на платформе «Гособлако».
Последние события:
В системе предусмотрен пространственный анализ контуров выявленных объектов. В результате анализа определяются параметры:
Разрабатываемая Росреестром система, предназначенная для повышения качества обработки данных, исключения необоснованных приостановлений, обеспечения скорости предоставления услуг на основе предобученных нейронных сетей, системы распознавания поступивших документов и перевода их в машиночитаемый формат с последующей автоматизированной обработкой данных.
Последние события:
Забавно, что в серии стратегий C&C присутствовал одноименный искусственный интеллект EVA (Electronic Video Assistant).
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный:
Разрабатываемая в рамках НСПД система, реализующая возможности нейронных сетей и алгоритмов геопространственного анализа пространственных объектов, таких как:
По итогам эксперимента ЕИР выявлены недостатки, которые потребуется со временем исправить, в частности:
Последние события:
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для реализации бизнес-процесса удостоверения пространственных данных, создаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, включая проверку цифрового описания границ пространственных данных.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для обеспечения деятельности подразделений Росреестра по устранению реестровых ошибок.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для обеспечения пространственной привязки решений о присвоении адресов (координатного описания адреса), принимаемых органами местного самоуправления, аннулировании адресов и устранения ошибок в определении адреса и фактического местоположения объекта адресации, в том числе с участием правообладателей объектов адресации.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для подготовки и предоставления данных ФГИС ЕЦП НСПД в НСУД, для последующей возможности использования наборов этих данных потребителями НСУД.
Разрабатываемый в рамках НСПД сервис, предназначенный для предоставления доступа к набору функциональных инструментов, обеспечивающих профессиональных участников рынка необходимой для проведения государственной кадастровой оценки информацией.
Справочник является объектом авторских прав. При использовании материалов следует указывать в источниках библиографическое описание:
Национальная система пространственных данных. – Текст : электронный // Справочник кадастрового инженера Cadastre.ru : монография / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев, З. С. Косаруков, М. С. Чуприн. – Москва, 2024. – URL: http://cadastre.ru/article/41 (дата обращения: 09.10.2024).
Онлайн-сервис для формирования отчетов об оценке качества согласно ГОСТ Р 57773-2017 (ИСО 19157:2013)
По приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 площадь определяется на основании натурных измерений такого объекта как площадь простейшей геометрической фигуры или путем разбивки на фигуры и суммирования их площадей. Для оценки точности определения (вычисления) площади рассчитывается средняя квадратическая погрешность
Справочник содержит множество определений, используемых в градостроительстве, при кадастровом учете и регистрации прав. Проверьте себя на их знание. За каждый правильный вопрос начисляется 1 балл, за неправильный снимается. Наберите 30 для получения сертификата
Узлами графа являются термины, а ребра построены на основе внутренних ссылок в определениях. Отдельные узлы кластеризуются по тематике
Полученные по API данные могут быть использованы как разъясняющие сопровождающие или исходные материалы в указанных при получении ключа доступа коммерческих или некоммерческих информационных системах (включая приложения), производных материалах
В Справочнике реализована возможность «собирать» термины в персональную концептуальную схему, семантическую сеть — это граф, где отраслевые термины представлены узлами, а связи между ними символизируют отношения, смысл которых вы определяете и задаете самостоятельно. В результате у вас постепенно формируется личная база знаний из взаимосвязанных ключевых отраслевых понятий.
Конкуренция за кадры и заказы с другими компаниями, навыки и учет времени сотрудников, проектирование бизнес-процессов услуг, подбор и обустройство офиса, закупка мебели и оборудования, разработка сайта и продвижение, учет доходов и расходов, налогов, сообщения от сотрудников и заказчиков, рейтинг компаний, карта
Мы решили зафиксировать отраслевые события, произошедшие за период с 1990-го года по текущее время, в виде хронологии. В первую очередь нас интересует кадастровый учет, регистрация прав, мониторинг и землеустройство, в какой-то мере геодезия и картография, градостроительство и учет природных ресурсов. За эти годы много раз изменилась структура органов исполнительной власти, одни государственные информационные ресурсы и системы постепенно заменялись другими.
Если вы первый раз на этом сайте, пожалуйста ознакомьтесь с разделом «О справочнике».
Вы можете создавать топики на любые темы, связанные с учетом недвижимости и регистрацией прав.
Все новые топики попадают на главную страницу, где их видят все посетители. Вы можете пользоваться этим, чтобы быстрее получать ответы на свои вопросы по нюансам выполнения работ.
Просьба сообщать о найденных ошибках, а также присылать имеющиеся у вас наработки и документы, которые позволят улучшить справочник, на npogeo@gmail.com
Доступ к справочнику с помощью Алисы в приложениях Яндекса (видео-обзор)
Вы можете задать здесь свой вопрос по этой теме