Определения из статей

В кадастровой деятельности — сделанный от руки внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением в нем данных, необходимых для составления поэтажного плана здания.

При техническом учете — сделанный от руки внемасштабный, но с соблюдением пропорций, чертеж с обозначением в нем данных, необходимых для составления плана.

При информационном моделировании — компонент, который не имеет физического воплощения, но существует для целей структурирования множества объектов (сборок) в рамках системы, строительного изделия, нетипового изделия, оборудования, элемента строительной конструкции и строительного материала.

Внедрение автоматических средств для реализации процессов.

Система мероприятий, направленных на повышение производительности труда человека посредством замены части этого труда работой машин. Базируется на использовании современных средств вычислительной техники и научных методов.

Определение полномочий участника информационного взаимодействия в отношении заданных информационных систем.

При обеспечении требований безопасности — здание или сооружение (гараж) или их часть, либо специальная открытая площадка, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей. Различают типы:

• надземная закрытого типа;
• открытого типа;
• с пандусами (рампами).

При ведении государственного адресного реестра — описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента улично-дорожной сети и (или) наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденными ПП РФ от 19.11.2014 №1221 определена структура адреса: 

• наименование объекта адресации «земельный участок» и номер земельного участка;
• тип и номер здания (строения), сооружения;
• тип и номер помещения;
• наименование объекта адресации «машино-место» и номер машино-места.

Приказом Минфина России от 05.11.2015 №171н установлены классификация объектов адресации и их сокращенные наименования.

Сведения об адресах содержатся в государственном адресном реестре, формирование, ведение и использование которого обеспечивается федеральной информационной адресной системой.

Сервис, с помощью которого можно узнать адрес здания по сведениям ГБУ МосгорБТИ. Также есть возможность узнать альтернативные адреса строений, что может быть полезно для сопоставления документов разных лет. Адрес сайта: https://www.mosgorbti.ru/default.aspx?sid=287 

Государственная информационная система города Москвы, обеспечивающая сбор, обработку, актуализацию, хранение, распространение, обмен и использование пространственных данных и метаданных об объектах, расположенных на территории города Москвы, представленных в двухмерном и трехмерном видах, охватывающих наземное, подземное и надземное пространство, связанных между собой единой координатной основой, позволяющей отображать и обрабатывать пространственные объекты одновременно из разных массивов данных любых масштабов, включая массивы данных различных информационных ресурсов.

До 29.12.2022 система именовалась интегрированная автоматизированная информационная система «Единое геоинформационное пространство города Москвы».

Документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН о таком объекте недвижимости, а также иных документов подтверждает прекращение его существования.

Форма и состав сведений акта обследования установлены Приказом Росреестра от 24.05.2021 №П/0217.

XML-схемы плана в форме электронного документа утверждены:

• v.03 — Приказ Росреестра №П/0415 от 28.10.2022 (действует до 01.01.2024);
• v.03 — Приказ Росреестра №П/0346 от 06.09.2023 (вступает в действие 08.11.2023).

Документ, в форме которого кадастровый инженер оформляет результат согласования при уточнении границ земельного участка либо при его образовании с одновременным уточнением границы смежного участка.

Форма акта утверждена Приказом Росреестра №П/0592 от 14.12.2021.

Способ научного исследования, при котором явление расчленяется на составные части.

Составное понятие, состоящее из получения, сбора, проверки и обработки данных, включая их количественную оценку, визуализацию и интерпретацию.

При проектировании и строительстве многоквартирных домов — площадка, разграничивающая высоту помещения на разные уровни, имеющая размер площади не более 40% площади помещения, в котором она сооружается.

При создании и эксплуатации производственных зданий — площадка внутри здания, на которой размещены помещения различного назначения (производственные, административно-бытовые или для инженерного оборудования). 

При проектировании общественных зданий и сооружений — площадка в объеме двусветного помещения площадью менее 40% площади помещения, в котором она находится. На площадке могут размещаться помещения. Антресоль не является этажом.

При инвентаризации жилого дома — площадка, занимающая верхнюю часть объема помещения жилого дома, предназначенная для увеличения его площади, размещения вспомогательных складских и других помещений. 

При обеспечении требований безопасности — доступная площадка в объеме двусветного помещения, открытая в это помещение, или расположенная в пределах этажа с повышенной высотой, размером менее 40% площади помещения, в котором она находится. Антресоль не является этажом.

При строительстве  — (balcony) верхняя открытая для доступа площадка на этаже, частично огражденная стенами.

По классификатору строительной информации — «Верхняя открытая для доступа площадка на этаже, частично огражденная стенами» (код RZo>SG, по состоянию на 05.10.2022).

При классификации гостиниц или иных средств размещения — номер площадью не менее 40 кв.м, состоящий из двух и более комнат (гостиной/столовой/и спальни) с кухонным уголком.

При проектировании и строительстве многофункциональных зданий — жилые помещения, предназначенные для временного проживания, которые могут проектироваться в виде гостиничных номеров или квартирного типа для временного проживания (например, при сдаче внаем).

При проектировании общественных зданий и сооружений — здание с жилыми помещениями, предназначенные для временного проживания (без права на постоянную регистрацию). (Определение убрано из свода правил)

Постоянно действующий коллегиальный орган при Росреестре, его территориальных органах, созданный для оспаривания в административном досудебном порядке решений государственного регистратора о приостановлении государственного кадастрового учёта. 

В состав комиссии входят по три представителя от Росреестра и Национального объединения СРО кадастровых инженеров.

Cостав апелляционных комиссий публикуется по адресу https://rosreestr.gov.ru/… 

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы:

• земельные участки и другие обособленные природные объекты;
• предприятия и другие имущественные комплексы;
• здания, сооружения;
• оборудование, транспортные средства;
• другие непотребляемые вещи.

То же, что Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства.

В некоторых регионах проводится согласование АГР, в некоторых — АГО. Например, в Московской области обеспечение подготовки и выдача свидетельств о согласовании архитектурно-градостроительного облика осуществляется согласно ПП МО от 12.07.2022 №726/25 (услуга), а в Москве оформление свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения выполняется в соответствии с ППМ от 30.04.2013 №284-ПП (услуга).

Положение о возможности согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства (АГО) в городах федерального значения появилось в Градостроительном кодексе со вступлением в силу 275-ФЗ от 01.07.2021. С 01.03.2023 вступают в силу основные положения 612-ФЗ от 29.12.2022 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс...», по которым этот подход распространяется на все территории. Основные положения статьи 40.1 ГрК:

• территории, в границах которых предусматриваются требования к АГО, отображаются на карте градостроительного зонирования;
• сами требования в отношении земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС) указываются в градостроительном регламенте;
• если границы таких территорий не совпадают с границами территориальных зон, они могут отображаться на отдельной карте;
• требования включают в себя требования к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам ОКС, которые устанавливаются Правительством РФ либо высшими исполнительными органами городов федерального значения;
• АГО подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления при осуществлении строительства, реконструкции ОКС в границах данных территорий, за рядом исключений;
• срок «выдачи согласования» не может превышать десять рабочих дней;
• основанием для отказа является несоответствие архитектурных решений требованиям;
• порядок согласования устанавливается Правительством РФ либо высшими исполнительными органами городов федерального значения;
• к заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагается «согласование» АГО;
• информация о требованиях к АГО содержится в градостроительном плане земельного участка.

Требования к АГО ОКС и правила его согласования утверждены ПП РФ №857 от 29.05.2023.

Последние события:

• 12.2022 — Градостроительный кодекс РФ дополнен новой статьей 40.1 «Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства» (612-ФЗ от 29.12.2022);
• 02.2023 — проект ПП РФ «Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и правил его согласования» (критика НОПРИЗ);
• 02.2023 — проект приказа Минстроя России «О внесении изменений в форму градостроительного плана земельного участка…»;
• 04.2023 — требования к АГО включаются в ГПЗУ (приказ Минстроя России №248/пр от 04.04.2023);
• 05.2023 — утверждены требования к АГО ОКС и правила его согласования (ПП РФ №857 от 29.05.2023).

Часть градостроительной деятельности, осуществляемая путем подготовки проектной документации, рабочей документации применительно к объектам капитального строительства и их частям.

Последние события:

• 09.2021 — вступил в силу профессиональный стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования»;
• 04.2022 — приказом Минтруда №228н от 21.04.2022 утвержден новый профессиональный стандарт «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования», в котором учтены задачи, связанные с информационным моделированием.

Описание характеристик объекта моделирования.

При информационном моделировании для ГИСОГД — существенные свойства элемента цифровой информационной модели, определяющие его характеристики, представленные в виде алфавитно-цифровых символов.

По классификатору строительной информации — «Изменяемое значение, конкретно указывающее на объект и описывающее объект, но присущее любому количеству объектов» (код Inf>KDBCA, по состоянию на 20.10.2021).

Любые свойства сущности, необходимые для решения задач, которые ставятся перед информационной системой, работающей с данной базой данных. Это может быть имя для человека, площадь для земельного участка и так далее.

При проектировании общественных зданий и сооружений — часть здания в виде многосветного пространства (три и более этажей), развитого по вертикали, смежного с поэтажными частями здания (галереями, коридорами, помещениями и т.п.), как правило, имеющего верхнее освещение.

По классификатору строительной информации — «Часть здания в виде многосветного пространства (три и более этажей), развитого по вертикали, смежного с поэтажными частями здания (галереями, коридорами, помещениями и т.п.), как правило, имеющего верхнее освещение. » (код RZo>SM, по состоянию на 28.07.2021).

Действия по проверке заявленной подлинности объекта.

Проверка принадлежности идентификатора участнику информационного взаимодействия или его информационной системе, а также подтверждения подлинности идентификатора.

Различают виды:

• простая — на основе логина (аутентификатора) и пароля:
  • незащищенная (пароль хранится как есть);
  • защищенная (вместо пароля используется хэш-код от него);
• строгая - на основе криптографических методов.

Совокупность данных, организованная в соответствии с концептуальной структурой, которая описывает характеристики этих данных и взаимосвязи между их соответствующими объектами, обеспечивая одну или несколько областей применения.

Совокупность данных, хранимых в соответствии со схемой данных, манипулирование которыми выполняют в соответствии с правилами средств моделирования данных.

База данных, которая содержит правила логических выводов и информацию о человеческом опыте и знаниях экспертов в предметной области.

Создание отраслевых баз знаний планируется в рамках доменов НСУД.

Совокупность пространственных данных, организованных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными, предназначенная для удовлетворения информационных потребностей пользователя.

Территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.

В соответствии с ПП РФ РФ от 06.09.2000 №661 на территории выделяются экологические зоны:

• центральная;
• буферная;
• атмосферного влияния.

Они обозначаются на местности специальными знаками, образцы которых утверждены Приказом Минприроды РФ от 05.03.2007 №46

Территория и экологические зоны учитываются в реестре границ ЕГРН.

При проектировании и строительстве многоквартирных домов — выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, может выполняться с покрытием и остеклением имеет ограниченную глубину, взаимоувязанную с освещением помещения, к которому примыкает.

При обеспечении требований безопасности — выступающая из плоскости стены площадка. (Определение убрано)

При строительстве — (external balcony) открытая для доступа площадка, выступающая с наружной стороны здания.

При проектировании общественных зданий и сооружений — выступающая или заглубленная от плоскости стены фасада здания огражденная площадка.

По классификатору строительной информации — «Открытая для доступа площадка, выступающая с наружной стороны здания» (код RZo>SK, по состоянию на 03.08.2023).

При инвентаризации жилищного фонда — одно- или двухэтажное здание, предназначенное для проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянное, рассчитанное на короткий срок службы 10–20 лет.

Основная единица управления в области использования и охраны водных объектов. Состоит из речных бассейнов и связанных с ними подземных водных объектов и морей.

Всего в Российской Федерации в соответствии с порядком, заданным ПП РФ №728 от 30.11.2006 «О гидрографическом и водохозяйственном районировании…», и по методике, утвержденной Приказом МПР РФ от 25.04.2007 №112, установлен двадцать один бассейновый округ.

Линия, определяемая:

• для моря — по постоянному уровню воды (в случае его периодического изменения — по линии максимального отлива);
• для реки, ручья и канала — по уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, с учетом уровней воды при руслонаполняющем расходе воды и морфологических особенностей водного объекта;
• для озера и обводненного карьера — по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, с учетом морфологических особенностей водного объекта;
• для пруда, водохранилища — по нормальному подпорному уровню воды;
• для болота — по границе залежи торфа на нулевой глубине.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования.

Ширина полосы составляет:

• для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров — пять метров;
• в остальных случаях — двадцать метров.

Воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот).

У дрона есть экипаж, который состоит из одного либо нескольких внешних пилотов, одного из которых владелец беспилотного воздушного судна назначает командиром такого воздушного судна.

Беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой от 0.15 килограмма до 30 килограммов подлежат учету согласно ПП РФ №658 от 25.05.2019. Соответствующие заявления также следует подавать в случаях изменения технических характеристик, изменения сведений о владельце, смене владельца и при утере или хищении судна. В ответ в течение десяти рабочих дней направляется уведомление об учете сведений, судну присваивается учетный номер, который должен быть нанесен на борт. Непосредственно за нарушение сроков регистрации ответственности нет, но есть штрафы за нарушение правил использования воздушного пространства. Они указаны в ст.11.4 КоАП РФ и составляют от 20 до 50 тысяч рублей для физических лиц.

Более тяжелые БПЛА подлежат как сертификации, так и регистрации.

Общий порядок учета и требования представлены на сайте Росавиации. Соответствующие электронные услуги доступны с 12.2020 на портале Госуслуг и на Портале учета беспилотных воздушных судов.

Порядок нанесения опознавательных знаков пока не утвержден, но есть рекомендации по нанесению учетного номера на элементы конструкции беспилотного воздушного судна.

01.03.2022 вступает в силу п.2.7 Федеральных авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России №494 от 19.11.2020, согласно которому авиационные работы на беспилотных воздушных судах должны осуществляться лицами, прошедшими обучение по утвержденным программам подготовки, независимо от веса БВС. По приложению №1 к Правилам к таким авиационным работам относятся и воздушные съемки, то есть аэросъемочные и аэрофотосъемочные, телевизионные и киносъемочные работы. В настоящее время Минтранс не утвердил типовую программу обучения. Соответственно, и подготовку пройти не выйдет. Тем не менее есть свидетельства, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта направляет предостережения о недопустимости нарушения соответствующих требований в сфере воздушного законодательства. Наиболее вероятным выходом из ситуации станет перенос срока вступления в силу данного пункта правил.

Приказом Минтранса России №254 от 24.07.2020 установлены запретные зоны для полетов, в том числе в границах МКАД в Москве. В исключительном случае можно попробовать получить разрешение в Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы.

В Московской области получить разрешение на полет беспилотного летательного аппарата с максимальной взлетной массой от 0,25 кг можно по электронной услуге https://uslugi.mosreg.ru/services/21303. В заявлении указываются кадастровые номера участков взлета и посадки, дата и время начала и окончания использования воздушного пространства, сведения о воздушном судне. 

Последние события:

• 06.2016 — План мероприятий «Аэронет» Национальной технологической инициативы;
• 04.2018 — Распоряжение Правительства РФ №576-р от 03.04.2018 «Об утверждении плана мероприятий ... Национальной технологической инициативы по направлению „Аэронет“» (раздел о БПЛА);
• 09.2019 — вступило в силу ПП РФ №658 от 25.05.2019 об учете БПЛА от 0.25 кг до 30 кг;
• 02.2020 — ПП РФ №74 от 03.02.2020 «О внесении изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ»;
• 10.2021 — Правительство утвердило Концепцию интеграции беспилотников в единое воздушное пространство России;
• 12.2021 — 488-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ», согласно которым на Б(Г)ВС с максимальной взлетной массой от 0,25 килограмма до 30 килограммов наносятся учетные опознавательные знаки;
• 01.2022 — Минтранс РФ перенес вступление в силу проекта приказа «Об утверждении порядка нанесения государственных, регистрационных и учетных опознавательных знаков гражданских воздушных судов» с 1 марта на сентябрь 2022 года;
• 02.2022 — в Сколково испытали информационную платформу «Небосвод», с помощью которой можно в упрощенном режиме получать разрешения на полеты БВС в выделенной воздушной зоне беспилотных полетов;
• 03.2022 — принят закон:
  • порог для постановки на учет снижен с 250 грамм до 150 грамм;
  • для авиабеспилотников тяжелее 30 кг нужно будет получать сертификат летной годности;
• 10.2022 — с 24.10.2022 на территории Московской области установлено ограничение на использование воздушного пространства для всех БПЛА;
• 11.2022 — Минстрой предложил строить дома с терминалами для посадки БПЛА (доставка);
• 03.2023 — Роскартография подготовила проект стандарта «Фототопография. Аэрофотосъемка с беспилотного воздушного судна. Технические требования»;
• 03.2023 — законопроект, наделяющий силовые ведомства правом пресекать движение любых беспилотников;
• 06.2023 — утвержден перечень поручений по итогам мероприятий по вопросам развития беспилотных авиационных систем, состоявшихся 27.05.2023;
• 06.2023 — утверждена Стратегия развития беспилотной авиации до 2030 года и на перспективу до 2035 года (РП РФ от 21.06.2023 №1630-р);
• 07.2023 — в ОКПД2 и ОКВЭД2 внесены коды беспилотных авиационных систем, бортовых систем и компонентов систем автоматического управления беспилотных воздушных судов, полетных контроллеров, радиоаппаратуры связи.

Недвижимое имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которое собственник отказался.

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей относится к компетенции органа регистрации прав.

Порядок принятия на учет бесхозяйных зданий, сооружений, помещений утвержден Приказом Минэкономразвития России №931 от 10.12.2015. После его отмены будет действовать Приказ Росреестра от 15.03.2023 №П/0086, который также распространяется на машино-места и объекты незавершенного строительства.

Земельные участки не могут считаться бесхозяйными, так как такие земли являются либо государственной, либо муниципальной собственностью (Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2021 №88-26901/2021).

Не следует путать с бесхозяйственно содержимыми объектами.

Структурированное хранилище компонентов.

Вид градостроительной деятельности, деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Графическое представление задачи для проведения анализа или решения с помощью специальных символов, обозначающих такие элементы как операции, данные, поток или технические средства.

Вид децентрализованной базы данных, которая хранит информацию в блоках, связанных между собой в хронологически выстроенную цепочку.

Большие по объему, разнообразию, скорости обработки и/или вариативности массивы данных, которые требуют использования технологии масштабирования для эффективного хранения, обработки, управления и анализа. 

Веб-браузер с открытым исходным кодом на основе Chromium с поддержкой криптографических алгоритмов ГОСТ.

Сайт: https://www.cryptopro.ru/products/chromium-gost 

В информационных технологиях — подтверждение путем проверки и предоставления объективных доказательств выполнения особых требований к конкретному предусмотренному применению, а также того, что все требования выполняются надлежащим образом и в полном объеме, и что обеспечивается прослеживание выполнения системных требований.

В информационных технологиях — процесс анализа, изучения, испытания, контроля, независимой экспертизы или иного процесса установления и документирования соответствия предметов, процессов, услуг или документов регламентированным требованиям.

При информационном моделировании для ГИСОГД — процесс установления соответствия содержания включенных в цифровую информационную модель атрибутивных и геометрических данных определенному набору требований.

Изменения в скорости передачи, формате или структуре, семантике или качестве массива данных.

Эти сервисы разработаны частной компанией, а не государственной или муниципальной структурой, но за время своего существования заслужили статус постоянного подручного инструмента многих специалистов.

Сервисы:

• преобразование документов в формате xml в печатную форму. Поддерживаются как выписки и кадастровые планы территории, так и другие документы, например кадастровая документация (бесплатно);
• самый большой публичный архив кадастровых планов территорий и выписок (более 5 млн КПТ) (в обмен на более новый КПТ или за плату);
• общая база пунктов ОМС и ГГС для выполнения кадастровых работ с возможностью загрузки информации о точке и оценке состояний наружного знака, центра, марки из загруженного межевого и технического плана (бесплатно);
• конвертеры выписок в различные версии, например для загрузки в программное обеспечение, которое не поддерживает исходный формат файла (бесплатно);
• форматно-логический контроль кадастровой документации на соответствие xml-схемам (бесплатно);
• конвертер координат МСК, СК-42/63, ПЗ-90, WGS-84 (бесплатно);
• просмотр пространственных данных из КПТ, выписок и кадастровой документации в виде интерактивной карты с возможностью рисования (бесплатно);
• конвертеры КПТ, выписок и кадастровой документации в распространенные форматы ГИС: shp ArcGis, dxf Autocad, mif/mid MapInfo, kml Google (бесплатно);
• проверка ZIP-архивов на комплектность и соответствие требованиям Росреестра (бесплатно).

Сервисы доступны на сайте https://pbprog.ru/webservices/

Программная служба (система), предоставляющая интерфейсы для осуществления взаимодействия внешней информационной системы с ФГИС ЕГРН в электронной форме на основе веб-стандартов. Используется для подачи заявлений, получения статуса их исполнения и получения результатов исполнения во внешнем программном обеспечении.

При проектировании и строительстве многоквартирных домов, на территории ведения гражданами садоводства — застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию, встроенное в него или встроенно-пристроенное, не имеющее ограничения по глубине, может устраиваться на перекрытии нижерасположенного этажа.

При инвентаризации жилых зданий — застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию или встроенное в него.

При обеспечении требований безопасности — застекленное неотапливаемое помещение, пристроенное к зданию или встроенное в него, не имеющее ограничения по глубине. (Определение убрано)

При строительстве — (verandah, veranda) крытая терраса, пристроенная к зданию.

По классификатору строительной информации — «Крытая терраса, пристроенная к зданию» (код RZo>SJ, по состоянию на 03.08.2023).

В информационных технологиях — процесс, при котором происходит сравнение представленного пользователем образца с шаблоном, зарегистрированным в базе данных, при этом признаки передаваемого пользователем образца сравниваются с зарегистрированным шаблоном и по результатам сравнения возвращается положительное решение о запрошенной идентичности.

При информационном моделировании для ГИСОГД — процесс установления соответствия состава включенных в цифровую информационную модель атрибутивных и геометрических данных определенному набору требований.

При инвентаризации жилых зданий — помещение перед входом во внутренние части жилого дома, предназначенное для приема и распределения потоков посетителей.

По классификатору строительной информации — «Большое коммуникационное пространство, расположенное при входе в здание или внутри него» (код RZo>EAA060, по состоянию на 28.07.2021).

При реализации гражданских прав — вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав. Может иметь составные части.

Характеристика земельных участков, объектов капитального строительства и помещений, ограничивающая возможность их использования по целевому назначению.

Перечни основных, условно разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использования для земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительном регламенте каждой территориальной зоны, сведения о котором можно получить в Правилах землепользования и застройки.

В Москве в особых «территориальных зонах сохраняемого землепользования» виды считаются установленными в соответствии со сведениями ЕГРН.

Основные и вспомогательные виды выбираются и изменяются правообладателями земельных участков (за рядом исключений) самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

В постановлениях об утверждении ПЗЗ могут содержаться положения об ограничениях на применение вспомогательных видов, например:

• в соответствии с п.3.3.5. ПП Москвы №120-ПП от 28.03.2017 суммарная доля общей площади всех объектов капитального строительства вспомогательных видов разрешенного использования в пределах земельного участка должна составлять не более 25% от суммарной общей площади всех объектов капитального строительства, возможных к размещению (сохранению, реконструкции, строительству) в пределах земельного участка.

Разрешения на условно разрешенные виды выдаются местной администрацией после общественных обсуждений или публичных слушаний.

Все виды разрешенного использования земельных участков, установленные ПЗЗ, должны соответствовать единому классификатору видов разрешенного использования, утвержденному приказом Росреестра №П/0412 от 10.11.2020 (пришел на смену приказу Минэкономразвития России №540 от 01.09.2014). Для ОКС и помещений ВРИ пока не устанавливаются ввиду отсутствия классификаторов.

Основные и условно разрешенные виды вносятся в ЕГРН как дополнительные сведения о земельном участке. Вносить сведения о вспомогательных ВРИ в ЕГРН не требуется согласно позиции Конституционного Суда РФ (Постановление №42-П/2020 от 16.10.2020). Для закрепления этого положения в Градостроительный кодекс принят 493-ФЗ от 30.12.2021 (законопроект №1153910-7).

До утверждения единого классификатора органы местного управления присваивали ВРИ земельным участкам по собственному усмотрению. В связи с чем, наименования видов разрешенного использования могут не совпадать с действующим классификатором. Для установления соответствия вида участка действующему классификатору (по сути — для изменения наименования ВРИ) правообладатель земельного участка вправе подать соответствующее заявление в орган исполнительной власти субъекта РФ на основании п.13 ст.34 Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014, например:

• в Москве по обращению на https://mos.ru (по услуге https://www.mos.ru/pgu/ru/... вероятен отказ);
• в Московской области по услуге https://uslugi.mosreg.ru/.... 

В некоторых случаях за изменение основного вида разрешенного использования берется плата, например при смене на вид использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства:

• cогласно ПП Москвы № 593-ПП от 10.09.2013 на основании ст.22 Федерального закона №43-ФЗ от 05.04.2013 с учетом коэффициента изменения цен 1,3403 (ранее — 1,2958), утвержденным приказом ДГИ г. Москвы №304 от 31.07.2023;
• согласно ПП Московской области №1190/57 от 31.12.2013 на основании п.3 ст.5.1 Закона Московской области №23/96-ОЗ от 07.06.1996.

В Московской области есть специальная услуга по предварительному расчету стоимости смены ВРИ.

Для изменения ВРИ на не предусмотренный градостроительным регламентом вид, необходимо сперва внести изменения в ПЗЗ.

Согласно Порядку определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 №514, виды разрешенного использования земельного участка оказывают непосредственное влияние на расчет кадастровой стоимости. Так, после изменения вида разрешенного использования участка изменяется и его кадастровая стоимость.

За использование земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (п.1 ст.8.8 КоАП РФ).

Технология, позволяющая видеть изображение виртуальных объектов без совмещения с изображением реальности.

Комплекс программных и технических средств, обеспечивающий загрузку, хранение и предоставление государственных данных из информационных систем органов и организаций государственного сектора другим органам и организациям государственного сектора.

Создание витрины данных ЕГРН на платформе НСУД было запланировано в 2021 году. Однако в отчете Счетной палаты РФ о проверке исполнения бюджета Росреестром за 2022 год сказано о переносе срока ввода витрины в эксплуатацию на 2023 г. в связи с нарушением сроков выполнения подрядчиком по государственным контрактам.

Расположение отдельных частей земельного участка, уходящих вглубь смежного земельного участка, создающее неудобства в использовании обоих земельных участков.

Местоположение частей границ земельного участка, уходящих вглубь границ смежного земельного участка или смежных земельных участков, препятствующее рациональному использованию и охране земель (по законопроекту №221206-8).

Один из препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков, наряду с чересполосицей, вкрапливанием, изломанностью границ.

Расположение в границах земельного участка, находящегося в пользовании одного лица, иных земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) других лиц, создающее неудобство в использовании земельных участков.

Расположение в границах земельного участка, принадлежащего одному лицу, земельного участка или земельных участков, принадлежащих иным лицам, обеспечение прохода или проезда к которым препятствует рациональному использованию и охране земель (по законопроекту №221206-8).

Один из препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков, наряду с чересполосицей, вклиниванием, изломанностью границ.

В информационных технологиях — ключ порции данных, значения которого могут быть одинаковыми для нескольких порций данных в заданной их совокупности.

Поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы.

Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

При регулировании водных отношений:

• важнейшая составная часть окружающей среды, среда обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов;
• природный ресурс, используемый человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности;
• объект права собственности и иных прав.

Изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации.

Территория, которая примыкает к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

При создании и эксплуатации производственных зданий — двух- или многоэтажная часть здания, размещенная в пределах одноэтажного здания по всей его высоте и ширине (вставка) или части высоты и ширины (встройка), выделенная ограждающими конструкциями.

При обеспечении требований безопасности — часть здания, предназначенная для размещения административных и бытовых помещений, располагаемая в пределах производственного здания по всей его высоте и ширине (вставка), части его высоты или ширины (встройка) и выделенная противопожарными преградами

Документ в электронной форме или на бумажном носителе, содержащий определенные сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Формы выписок установлены приказом Росреестра №П/0329 от 04.09.2020 (ранее приказами Минэкономразвития России №975 от 25.12.2015 и №378 от 20.06.2016). 

Существуют следующие формы выписок:

• Выписка об объекте недвижимости;
• Выписка об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
• Выписка о переходе прав на объект недвижимости;
• Выписка о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
• Выписка о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве;
• Выписка о содержании правоустанавливающих документов;
• Выписка о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным;
• Выписка о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
• Выписка о зоне с особыми условиями использования территорий, территориальной зоне, публичном сервитуте, территории объекта культурного наследия, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, игорной зоне, лесничестве, особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьем угодье, Байкальской природной территории и ее экологических зонах, береговой линии (границе водного объекта), проекте межевания территории;
• Выписка о границе между субъектами Российской Федерации, границе муниципального образования и границе населенного пункта;
• Выписка о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Иные предоставляемые органом кадастрового учета документы:

• Кадастровый план территории;
• Справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости;
• Уведомление об отсутствии сведений о лицах, получивших сведения об объекте недвижимости;
• Уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений;
• Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений.

По классификатору строительной информации — «Документ, подтверждающий государственную регистрацию объекта недвижимости, содержащий сведения из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН)» (код Inf>BAA, по состоянию на 04.09.2023).

При проектировании и строительстве общественных зданий — вертикальный размер, измеряемый от проектной отметки земли до верхней отметки самого высокого конструктивного элемента здания (парапет кровли; карниз, конек кровли, верх фронтона; купол; шпиль; башня).

Верхними конструктивными элементами здания могут быть надстройки для выхода на кровлю и для размещения технического оборудования, трубы и т.п.; подкрестное яблоко — в православных храмах, колокольнях и звонницах. Высота здания для определения условий обеспечения требований пожарной безопасности принимается в соответствии с СП 1.13130. Антенны на кровле, молниеотводы и другие электротехнические и инженерные устройства при определении высоты здания не учитываются.

Согласно письму ФГБУ ВНИИПО МЧС России №ИГ-117-813-13-2 от 26.05.2022 и СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» высота зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5 (здания производственного или складского назначения) измеряется от пола 1-го этажа до потолка верхнего этажа, включая технический этаж. При переменной высоте потолка принимается средняя высота этажа.

По классификатору строительной информации — «Высота принимаемая согласно требований ТР "О безопасности зданий и сооружений"» (код Prp>BPG_0001, по состоянию на 08.08.2022).

При согласовании АГР в Москве — вертикальный линейный размер здания, строения, сооружения от каждой существующей отметки земли в границах земельного участка в соответствии с Единой городской картографической основой Москвы до наивысшей отметки конструктивного элемента здания, строения, сооружения:

• парапет плоской кровли;
• карниз, конек или фронтон скатной крыши;
• купол;
• шпиль;
• башня;
• выходы на кровлю, надстройки для размещения технического оборудования, выполненные в капитальных конструкциях;
• подкрестовое яблоко в отношении христианских храмов, колоколен и звонниц,
• кулла - в отношении мечетей с учетом минаретов;
• верхняя отметка купола, шпиля и иных вертикальных конструктивных элементов - в отношении синагог и иных культовых сооружений;
• а также при определении соответствия объекта капитального строительства требованиям, предъявляемым в границах приаэродромных территорий — крышные антенны, молниеотводы и другие инженерные устройства.

При строительстве — (gallery) верхняя открытая часть пространства, огражденная балюстрадой или перилами.

В садоводческих (дачных) объединениях — могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, жилому дому и хозяйственным постройкам.

При планировании и застройке — здание, предназначенное для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

В границах территории гаражного назначения — нежилое здание не более двух наземных этажей, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Такие гаражи могут иметь подвальные помещения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.  

В рамках «гаражной амнистии» 01.09.2021 «гараж» добавлен как одно из назначений здания в ЕГРН [79-ФЗ от 05.04.2021].

По классификатору строительной информации — «Помещение для стоянки, хранения, ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств» (код RZo>CBD040, по состоянию на 17.07.2023).

При планировании и застройке — здание или сооружение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не имеющее оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств — моек, смотровых ям, эстакад. Может иметь полное или неполное наружное ограждение.

Набор положений об упрощенном порядке кадастрового учета и регистрации прав на гаражи и земельные участки под ними, вносимых Федеральным законом №79-ФЗ от 05.04.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступающих в силу с 01.09.2021.

Здание или сооружение (в том числе подземные либо имеющие как наземные, так и подземные этажи), которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места и могут быть расположены нежилые помещения.

Совокупность геодезических пунктов, используемых в целях установления и (или) распространения систем координат, предусмотренных Федеральным законом №431-ФЗ от 30.12.2015 «О геодезии, картографии и пространственных данных...».

Структура государственной геодезической сети и требования к ее созданию государственной геодезической сети, включая требования к геодезическим пунктам, утверждены Приказом Росреестра №П/0344 от 19.09.2022.

Инженерная конструкция, закрепляющая точку земной поверхности с определенными координатами.

С 16.10.2021 действует приказ Росреестра №П/0203 от 14.05.2021 «Об установлении формы выписки о пунктах государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей...».

Приказом Росреестра №П/0391 от 21.10.2020 установлен порядок уведомления правообладателями недвижимости и лицами, выполняющими геодезические и картографические работы, о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей.

Приказом Росреестра №П/0305 от 03.08.2022 утвержден порядок мониторинга характеристик пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей.

Приказом Росреестра №П/0344 от 19.09.2022 утверждены требования к геодезическим пунктам. 

Параметры перехода между геодезической системой координат 2011 года (ГСК-2011) и международными системами координат (WGS-84, ITRF-2008) утверждены Приказом Росреестра от 12.11.2021 №П/0516.

На иллюстрации примеры наружных знаков, окопки, центров пунктов от Управления Росреестра по Иркутской области.

Последние события:

• 2022 — ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» провел работы по вычислению координат всех пунктов государственной геодезической сети (ГГС) из ГСК-2011 в местные системы координат, принятые для ведения ЕГРН (МСК субъекта);
• 07.2023 — с 01.04.2024 согласно принятому законопроекту №19881-8 Роскадастр будет вести реестр геодезических пунктов в электронной форме.

Область отношений, возникающих в процессе научной, образовательной, производственной и иной деятельности по определению фигуры, гравитационного поля Земли, координат и высот точек земной поверхности и пространственных объектов, а также изменений во времени указанных координат и высот.

Приказом Минтруда России №168н от 24.03.2022 утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области геодезии», трудовыми функциями которого являются:

• геодезическое обеспечение картографирования территории, включая:
  • проведение работ по геодезическому обеспечению описания местоположения границ объектов недвижимости, землеустройства и иных объектов реестра границ ЕГРН;
• выполнение работ по созданию и развитию государственной координатной основы;
• выполнение работ по координатно-временному и навигационному обеспечению территорий;
• управление производственно-технологическими процессами создания, поддержания и развития государственной координатной основы.

В Едином реестре видов контроля представлен раздел по Федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии: https://ervk.gov.ru/public/27.

Последние события:

• 05.2022 — услуга по выдаче лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения доступна на Госуслугах;
• 10.2022 — Минстрой России запланировал разработку Изменения № 1 к СП 126 «СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве»;
• 11.2022 — в письме Росреестра №13-01026/22 от 18.11.2022 даны указания о заполнении сведений о пунктах сетей дифференциальных геодезических станций в кадастровой документации.

Информационная система, оперирующая пространственными данными.

Информационная система, обеспечивающая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, пространственных метаданных, сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов (с 01.04.2024).

Не путать с ГИС (ФГИС), как «государственная информационная система».

Приказом Минтруда №167н от 24.03.2022 утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области картографии и геоинформатики», трудовыми функциями которого являются:

• производство картографических и геоинформационных работ;
• проектирование, редактирование и контроль качества картографической продукции (произведений), структур и состава баз пространственных данных, ГИС, геопорталов;
• управление производством картографических и геоинформационных работ.

Программы и технические средства для электронных вычислительных машин, обеспечивающие применение геоинформационных технологий, используемые или создаваемые при проектировании геоинформационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию (с 01.04.2023).

Процессы и методы создания, поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, использования и распространения пространственных данных, пространственных метаданных, сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов, а также способы осуществления таких процессов и методов (с 01.04.2024).

При информационном моделировании для ГИСОГД — данные, определяющие размеры, форму и пространственное расположение элемента цифровой информационной модели.

Тип пространственного объекта с присущими ему геометрическими свойствами и размерностью, рассматриваемый как неделимый.

Описание геометрических параметров объекта моделирования.

Создание портала запланировано к 01.01.2025.

Последние события:

• 11.2022 — утверждено Поручение Правительству №Пр-1314 от 25.07.2022 обеспечить до 30.06.2023: 
  • разработку программы сотрудничества в области геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество;
  • использование ФГИС ЕЦП НСПД при создании портала;
  • утверждение плана-графика мероприятий по созданию портала;
  • наделение ППК «Роскадастр» полномочиями по созданию портала в рамках международной деятельности;
• 11.2022 — законопроект, согласно которому ФГИС ЕЦП НСПД может «использоваться в целях обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации».

Государственная информационная система Московской области, предназначенная для автоматизации сбора, обработки, хранения, распространения, применения и анализа пространственных данных и метаданных.

Оператор: ГБУ Московской области «Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест».

Сайт доступен по адресу https://rgis.mosreg.ru/ 

Государственная информационная система, которая содержит биометрические персональные данные физических лиц, векторы единой биометрической системы и иную информацию, которая используется в целях осуществления идентификации, аутентификации с использованием биометрических персональных данных физических лиц, а также в иных устанволенных правоотношениях.

Положение о системе утверждено ПП РФ от 16.06.2022 №1089.

Положения об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных установлены 572-ФЗ от 29.12.2022.

Личный кабинет доступен на сайте https://ebs.ru (ранее https://bio.rt.ru/). 

Оператор: АО «Центр Биометрических Технологий» (до 16.12.2022 Ростелеком), разработчик: РТЛабс.

Информационная система, предназначенная для передачи и хранения электронных документов, направляемых федеральными ведомствами в Государственный архив. 

Разрабатывается на основе ПП РФ от 02.03.2022 №279.

Оператор: Минцифры России.

Единое информационное пространство в области государственного электронного документооборота.

Положение о государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» утверждено ПП РФ №172 от 15.02.2022.

Положение об информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота утверждено ПП РФ от 17.03.2022 №198.

Оператор: Минцифры России, разработчик: ФГАУ НИИ «Восход».

Сайт: https://www.gosedo.ru/ 

Городская автоматизированная информационная система города Москвы, с использованием инструментария которой в городе Москве централизованно обеспечивается выполнение технологических процедур по ведению наборов данных (включая наборы открытых данных), классификаторов, справочников, реестров и иной нормативной справочной информации различного уровня и назначения, а также обеспечивается централизованное размещение открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и доступ к данным для целей межведомственного информационного взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и публикации в информационных системах города Москвы.

Положение о системе утверждено ППМ от 02.04.2013 №187-ПП «Об информационных системах, обеспечивающих деятельность Открытого правительства города Москвы».

Портал с данными доступен по адресу https://ehd.moscow. А на сайте Аналитического Центра Москвы представлены интегральные показатели.

ГИС ЕХД включает в себя следующие основные подсистемы:

• Портал открытых данных;
• Подсистема сбора и репликации данных;
• Подсистема информационного взаимодействия.

Мобильное приложение для хранения и предъявления личных документов в цифровом виде (цифровых двойников документов).

Последние события:

• 04.2021 — Минцифры объявил о запуске приложения «ГосДоки» в июне 2021 года;
• 09.2023 — вышел Указ Президента Российской Федерации №695 от 18.09.2023 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий», согласно которому Правительство определит перечень ситуаций, в которых можно будет применять приложение для подтверждения личности или прав на совершение отдельных действий.

Государственный сервис в форме мобильного приложения, позволяющий на основе сведений ЕСИА создать «мобильную» (облачную) усиленную электронную подпись и с ее помощью подписывать документы при работе с Порталом госуслуг, например, заключать договора на оказание услуг.

Также с помощью приложения можно подписывать произвольные PDF-файлы. 

Сервис разрабатывается в рамках ПП РФ №1207 от 15.07.2021.

Официальный сайт: https://www.gosuslugi.ru/goskey 

Последние события:

• 08.2021 — выпущена первая версия с возможностью заключения договоры на оказание услуг сотовой связи;
• 02.2022 — интеграция с Авито;
• 07.2022 — реализовано подписание документов для государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• 08.2022 — на портале Московской области реализована подпись договора купли-продажи или аренды по услуге «Предоставление земельных участков в аренду, собственность без торгов»;
• 09.2022 — там же подключены еще семь услуг, в том числе перераспределение земельных участков и установление сервитута;
• 09.2022 — стала доступна отправка заявлений в Росреестр на исправление технической ошибки в данных ЕГРН.

Цифровая экосистема создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем, включающая в себя

• единую программно-аппаратную среду, цифровые продукты, информацию, информационные технологии, государственные информационные системы, необходимые для реализации функций платформы «ГосТех»;
• совокупность нормативных правовых, организационных, методологических правил и процедур, обеспечивающих деятельность участников отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием платформы.

Разработчик: изначально Сбербанк, потом Минцифры. С 07.2023 единственным поставщиком по государственным контрактам на создание, эксплуатацию и развитие государственных информационных систем на базе платформы «Гостех» стало ПАО «Ростелеком».

Сайт: https://platform.gov.ru/ 

Единая государственная информационная система, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, аналитических данных, данных официальной государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления.

Адрес сайта: https://gasu.gov.ru/ 

Линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета РФ.

Граница учитывается в реестре границ ЕГРН.

Экосистема аккредитованных сервисов и поставщиков информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие:

• информационных систем органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, размещаемых на указанной платформе;
• ФГИС «Управление ГЕОП»;
• системы обеспечения информационной безопасности.

Концепция создания государственной единой облачной платформы утверждена РП РФ №1911-р от 28.08.2019.

Система мероприятий по оценке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, выявления воздействия неблагоприятных факторов на леса, в том числе в результате нарушений законодательства, анализу качества проведения и результативности мероприятий по сохранению лесов, использованию лесов, а также по анализу, оценке и прогнозу изменения состояния лесов в целях стратегического планирования в области лесного хозяйства.

Информационная система, созданная в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами.

Не путать с ГИС, как «геоинформационная система».

Государственная информационная система, предназначенная для обеспечения предоставления сведений единой электронной картографической основы и их обновления.

Сайт: https://cgkipd.ru/CECD/ 

Единая федеральная централизованная информационная система, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации:

• о жилищном фонде;
• стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах;
• работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
• предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
• размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности;
• об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур;
• иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Оператор: с 04.2022 АО «Оператор информационной системы», до этого Почта России.

Официальный сайт: https://dom.gosuslugi.ru 

Последние события:

• 04.2021 — всеми управленческими полномочиями наделён исключительно Минстрой;
• 09.2021 — Центробанк РФ критикует качество данных в ГИС ЖКХ и предлагает рассмотреть возможность альтернативы;
• 09.2021 — продлены даты смены оператора системы, разработки и принятия законопроектов;
• 11.2022 — Глава Счетной палаты заявил о неэффективности работы системы ввиду отсутствия в ней 70% данных;
• 01.2023 — в связи с исключением из выписок из ЕГРН сведений о правообладателях с 01.03.2023 в ГИС ЖКХ планируется реализовать возможность формирования реестров собственников, необходимых для проведени общих собраний;
• 05.2023 — по мнению Счетной палаты:
  • не созданы эффективные механизмы обеспечения полноты и достоверности размещаемой информации;
  • не обеспечена полнота сведений о жилищном фонде;
  • аналитические отчеты формировались на основе информации, содержащей, в том числе, недостоверные и неполные сведения;
  • отчеты невозможно использовать для принятия управленческих решений;
  • не урегулирован вопрос определения состава, порядка, способов, сроков, периодичности размещения информации;
  • нужно рассмотреть вопрос целесообразности установления ответственности должностных лиц, всех органов исполнительной области за предоставление в ГИС ЖКХ неполных и недостоверных данных;
• 05.2023 — проекты приказов:
  • о требованиях к средствам обеспечения пользования ГИС ЖКХ;
  • о размещении в ГИС ЖКХ информации из ФГИС ЕГРН.

Государственная информационная система, предназначенная для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей, в том числе за оказание государственных и муниципальных услуг.

Оператор: Федеральное казначейство.

Система реализации полномочий в сфере градостроительства и банк градостроительных данных Московской области.

Положение о системе утверждено ПП МО от 25.03.2016 №231/9. 

Страница на сайте разработчика (Мособлгеотрест): https://www.mogt.ru/nashi-raboty/isogd/ 

Сайт услуги по предоставлению сведений: https://uslugi.mosreg.ru/services/18469 

Эксплуатируемая в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ и города Москвы информационная система, содержащая сведения, копии документов и материалов о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

До 01.01.2023 система именовалось «Интегрированная автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Москвы» (ИАИС ОГД).

Положения о системе установлены Постановлением Правительства Москвы от 09.08.2022 №1749-ПП.

Информационная система, которая содержит сведения, документы, материалы:

• о развитии и застройке территорий;
• о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства;
• иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

До вступления в силу 01.09.2023 положений 541-ФЗ от 19.12.2022 ГИСОГД субъекта РФ именуется просто «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности».

Государственная информационная система, обеспечивающая интеграцию ГИСОГД субъектов РФ, федеральных государственных информационных систем, информационных систем заинтересованных юридических лиц посредством подключения к ней через технологические интерфейсы.

Совокупность процедур, направленных на определение кадастровой стоимости:

1. принятие решения о проведении;
2. определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах;
3. утверждение результатов определения кадастровой стоимости.

При проведении оценки правообладатели объектов недвижимости вправе предоставить бюджетному учреждению, выполняющему работы, декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости.

Все полученные сведения и материалы направляются в фонд данных государственной кадастровой оценки, который ведет орган регистрации прав.

Юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Тем не менее в некоторых случаях право считается возникшим в силу закона независимо от записей в реестре прав. Поэтому, как сказано в материалах судебного дела №А53-30478/2020 «запись о праве на недвижимое имущество сама по себе в отсутствие гражданско-правового основания возникновения права не может подтверждать наличие соответствующего титула у правообладателя».

До 29.06.2022 проведенная государственная регистрация договора и иной сделки, а также возникших вещного права, ограничения права, обременения объекта недвижимости удостоверялась посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки («штампом»), согласно Приказу Росреестра №П/0241 от 01.06.2021. С этой даты согласно изменениям, внесенным 449-ФЗ от 30.12.2021 в закон о регистрации, кадастровый учет и регистрация удостоверяются только выпиской из ЕГРН. 

Осуществляемая по запросам заявителей деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении установленных государственных полномочий.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса проектная документация объектов капитального строительства за исключением ряда случаев подлежит экспертизе.

Порядок организации и проведения экспертизы утвержден ПП РФ №145 от 05.03.2007.

С 18.08.2021 проектная документация направляется на госэкспертизу с использованием XML-схем. С 01.08.2023 — в обязательном порядке (письмо Минстроя РФ №25724-ИФ/00 от 05.05.23).

Проектная документация и заключения хранятся в ГИС ЕГРЗ. Для организаций, выполняющих экспертизу, доступна специализированная информационная система ЕЦПЭ.

Реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, опубликовывается Минстроем РФ в виде простых xlsx-файлов.

Последние события:

• 09.2021 — проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований к формату документов, представляемых в электронной форме для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»;
• 11.2021 — зарегистрирован профессиональный стандарт «Специалист в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
• 03.2022 — мораторий на подготовку отрицательных заключений по результатам проведения данных видов госэкспертизы (приказ ФАУ Главгосэкспертизы России №46 от 11.03.2022);
• 04.2022 — принято ПП РФ №711 от 20.04.2022, согласно которому с 01.09.2022 в ПП РФ №145 изменяется определение понятия «этап строительства».

Информация, содержащаяся в информационных ресурсах органов и организаций государственного сектора, а также информационных ресурсах, созданных в целях реализации полномочий органов и организаций государственного сектора.

Государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах. Ведется с помощью ФИАС.

Сведения из адресного реестра в разное время предоставлялись в разных форматах:

• до 01.2012 — «КЛАДР»;
• до 08.2021 — «ФИАС»;
• в настоящее время — «ГАР».

Главное отличие формата «ГАР» от предыдущих в том, что в нем адреса представлены не только в соответствии с административным делением РФ, но и с муниципальным, например:

• Административное деление: Калужская обл, Людиновский район, деревня Кургановка, дом 1

• Муниципальное деление: Калужская обл, муниципальный район Людиновский, сельское поселение деревня Заболотье, деревня Кургановка, ул. Центральная, дом 1.

Данные в формате «ГАР» предоставляются исключительно в XML. Полный архив на начало 2022 года занимает около 31 Гб (234 Гб после распаковки).

Систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

Порядок ведения реестра утвержден ПП РФ №253 от 28.04.2007. До этого действовало ПП РФ №1403 от 23.11.1996.

Государственная информационная система сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, в том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.

ГГК велся в соответствии со «старым» Градостроительным кодексом РФ (73-ФЗ от 07.05.1998), основывался на государственном земельном кадастре и включал в себя также сведения других отраслевых кадастров и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности информационных систем.

С вступлением в силу 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» сведения ГГК были переданы в ИСОГД.

В соответствии с ЗК РСФСР от 01.07.1970 — совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. Кадастр включал в себя данные регистрации землепользований, учета количества и качества земель, бонитировки почв и экономической оценки земель.

В соответствии с ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1) — система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народно-хозяйственной ценности земель.

В соответствии с Приказом Минземстроя России №98-1 от 25.09.1998 «О введении единой системы ведения государственного земельного кадастра» — единая государственная многоцелевая многоуровневая система, содержащая необходимые и достоверные сведения о природном, хозяйственном, экономическом и правовом режиме земель в Российской Федерации, в том числе юридически значимые сведения и документы об объектах кадастрового учета.

В соответствии с 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» — систематизированный свод:

• документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации;
• сведений о территориальных зонах;
• сведений о наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

В разные периоды времени особенности государственного учета земель утверждались:

• Постановлениями Совмина СССР №730 от 12.07.1962, №1469 от 03.11.1962 «Об улучшении государственного учета земель и использования их в сельскохозяйственном производстве»;
• Постановлением Совмина СССР №1263 от 20.12.1962 «О частичном изменении порядка ведения государственного учета земель и регистрации землепользований»;
• Постановлением Совмина РСФСР №417 от 10.08.1977 «О порядке ведения государственного земельного кадастра»;
• Постановлением Правительства РФ №622 от 25.08.1992 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» (действовало до издания ПП РФ №814 от 26.10.2000).

К основным документам ГЗК относились:

• Единый государственный реестр земель;
• кадастровые дела;
• дежурные кадастровые карты (планы).

Указом Президента РФ №2130 от 11.12.1993 было установлено, что государственный земельный кадастр, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость ведутся по единой системе на всей территории Российской Федерации и являются основой для создания эффективной системы платежей за землю, регулирования всех операций с землей, защиты прав на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость.

Приказом Минземстроя РФ №98-1 от 25.09.1998 была введена единая система ведения государственного земельного кадастра, в частности, были утверждены:

• Временные методические указания по ведению государственного земельного кадастра;
• Учетные формы Единого государственного реестра земель для уровня муниципального образования;
• Порядок заполнения и хранения учетных форм Единого государственного реестра земель на уровне муниципального образования.

Приказом Госкомзема РФ №84 от 22.11.1999 были утверждены документы по ведению ГЗК:

• Единая система технологической документации ГЗК. Состав и классификация документов;
• Состав и структура документов государственного земельного кадастра;
• Формы государственного реестра земель;
• Порядок ведения государственного реестра земель;
• Формы журнала учета кадастровых номеров;
• Порядок ведения журнала учета кадастровых номеров;
• Система классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра.

Для ведения ГЗК создавалась автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра (АС ГЗК), в частности, АС Геополис-98 (ФКЦ «Земля»), по мере развития переименованную в ПК ЕГРЗ-Н «Геополис-2004».

Выписки из государственного земельного кадастра предоставлялись в форме кадастрового плана земельного участка по форме, утвержденной Росземкадастром 10.04.2001.

С 01.03.2008 сведения ГЗК считаются сведениями, содержащимися в ГКН (п.1, 3 ст.45 221-ФЗ).

Федеральный государственный информационный ресурс, представляющий собой систематизированный свод сведений:

• об учтенном недвижимом имуществе,
• о прохождении Государственной границы Российской Федерации;
• о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов;
• об особых экономических зонах;
• о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;
• о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• иных сведений.

С 01.01.2017 сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Не путать с кадастром недвижимости.

Внесение в ЕГРН сведений о объекте недвижимости.

Реестр наименований географических объектов

Сайт: https://cgkipd.ru/science/names/reestry-gkgn.php 

Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах.

С 01.01.2025 — свод достоверных систематизированных сведений о лесах, об их использовании, охране, о защите, воспроизводстве, древесине и сделках с ней, иных сведений, а также документов, необходимых для управления в области лесных отношений, обеспечения учета древесины и ее прослеживаемости, учета сведений о сделках с ней.

Реестр ведет Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз, https://rosleshoz.gov.ru).

Система наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц.

Система наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв.

Входит в государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), который регулируется 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». 

Включает в себя:

• Государственный мониторинг земель за исключением земель сельскохозяйственного назначения;
• Государственный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.

Осуществляет Росреестр в соответствии с Приказом Минэкономразвития России №852 от 26.12.2014, а когда он будет отменен, то в соответствии с Приказом Росреестра №П/0315 от 22.07.2021.

Последние события:

• 07.2021 — принят Приказ Росреестра №П/0315 от 22.07.2021 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;
• 11.2021 — опубликован план мероприятий, предусматривающий к концу 2024 года разработку функционала для обеспечения формирования и ведения информационных моделей объектов строительства.

Система наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии и об использовании земель сельскохозяйственного назначения. Является составной частью государственного мониторинга земель.

Должностное лицо органа регистрации прав, гражданский служащий:

• сдавший экзамен на соответствие требованиям;
• наделенный государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Порядок наделения государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав утвержден Приказом Росреестра от 25.10.2021 № П/0481.

Порядок ведения и состава сведений реестра государственных регистраторов прав утвержден Приказом Минэкономразвития России №860 от 19.11.2015.

Профессиональный стандарт «Специалист в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав» утвержден приказом Минтруда России №718н от 12.10.2021. 

Государственный информационный ресурс, содержащий свод достоверных систематизированных сведений о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, об их использовании и иных сведений о землях сельскохозяйственного назначения.

Реестр является подсистемой ЕФИС ЗСН и ведется с использованием системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В реестр вносятся сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая:

• сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
• иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Картографической основой реестра является единая электронная картографическая основа, на которой воспроизводятся границы сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения.

Правила ведения реестра назначения утверждены ПП РФ от 02.02.2023 №154.

По пресс-релизу опубликованный Реестр создан с целью систематизации нормативно-технических документов в строительстве и для обеспечения свободного и бесплатного доступа к ним.

В России структура требований в области строительства довольно замысловата. Существуют основополагающий «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сотни стандартов и сводов правил, а также два Постановления Правительства. В одном (№815 от 28.05.2021, ранее №985 от 04.07.2020, ранее №1521 от 26.12.2014) перечислены пункты в документации, которые нужно соблюдать для обеспечения требования Регламента обязательно, а в другом (№687 от 02.04.2020, ранее №831 от 17.04.2019) — добровольно. Это означает, что если вы их не соблюдаете, то все равно должны обеспечить требуемую по Регламенту техническую безопасность как-то иначе. 

Что хорошо в Реестре сводов:

• в текстах выделены желтым положения, обязательные к исполнению;
• к документам приложены изменения.

Что не очень хорошо:

• поиск только по наименованиям документов, причем без словоформ;
• в результатах поиска зачем-то скрыты реквизиты найденных документов;
• документы нельзя скачать — только просматривать;
• документы представлены в растровом виде.

Оператор: Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (Минстрой РФ).

Реестр доступен по адресу https://www.faufcc.ru/technical-regulation-in-constuction/formulary-list/  

Последние события:

• 01.2022 — приказ Минстроя России №858/пр от 26.11.2021 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, изменения и отмены сводов правил в сфере строительства в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ»;
• 09.2022 — опубликован текст законопроекта от Минстроя «О внесении изменений в Федеральный закон „Технический регламент о безопасности зданий и сооружений“...»:
  • отказ от утверждения «обязательного» перечня в пользу нового единого перечня нормативных документов и отдельного разъясняющего «добровольного»;
  • застройщикам разрешать не разрабатывать специальные технические условия (СТУ) при отступлении от обязательных требований и применять прошедшие экспертизу стандарты организаций (СТО) и иные документы по стандартизации;
  • исключаются нереализуемые на практике требования безусловного исключения возможности возникновения пожара и устойчивости против прогрессирующего обрушения;
  • устанавливается норма, что новые, в том числе ввозимые из-за рубежа, материалы, изделия, конструкции и технологии, требования к которым не регламентированы, могут применяться в строительстве после подтверждения их пригодности для применения уполномоченным учреждением;
• 10.2022 — законопроект о создании единого Реестра требований» в изысканиях, проектировании, строительстве объектов капительного строительства.

Деятельность по получению информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Сбор и обобщение результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.

Осуществляется учреждениями по земельному участку в соответствии с планами проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Минсельхозом России, на основании государственного задания, которое формирует Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России (Депрастениеводство).

Примеры учитываемых показателей:

• мощность гумусового горизонта;
• закустаренность;
• содержание нефти и нефтепродуктов;
• заселенность вредителями растений.

Фонд данных, формируемый на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.

Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении фонда утверждено приказом Росреестра от 14.02.2023 №П/0036. До 18.05.2023 действовало ПП РФ №514 от 11.07.2002.

С 01.01.2023 государственную услугу по ведению фонда осуществляет ППК «Роскадастр». До этого — Росреестр в соответствии с регламентом, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ №376 от 14.11.2006.

Общая информация о подаче заявлений на получение данных представлена на портале Росреестра. 

Подача заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных фонда доступна на ЕПГУ по адресу https://gosuslugi.ru/600447/1/form.

Последние события:

• 10.2022 — представлен проект регламента Роскадастра «Предоставление материалов и данных государственного фонда....»

Деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде:

• территориального планирования;
• градостроительного зонирования;
• планировки территории;
• архитектурно-строительного проектирования;
• строительства;
• капитального ремонта;
• реконструкции;
• сноса объектов капитального строительства;
• эксплуатации зданий, сооружений;
• комплексного развития территорий;
• благоустройства территорий.

Также следует выделить предусмотренные Градостроительным кодексом:

• градостроительное нормирование, осуществляемое в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минэконоразвития №71 от 15.02.2021;
• учет документов отраслевого развития коммунальной инфраструктуры;
• реализацию документов территориального планирования, осуществляемую, в том числе, путем:
  
  • принятия решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков, о переводе из одной категории в другую;
  • создания объектов федерального, регионального, местного значения;
• инженерные изыскания для целей градостроительной деятельности.

Профессиональный стандарт «Градостроитель» утвержден приказом Минтруда от 18.01.2023 №27н (вступает в силу 11.09.2023).

Последние события:

• 04.2022 — Росстандарт формирует технический комитет «Градостроительство и инженерные изыскания» на базе ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы», ГБУ «Мосгоргеотрест», РААСН;
• 06.2022 — сформирован ТК 507 «Градостроительство»;
• 09.2022 — по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ от 21.06.2022 поручено установить порядок подготовки и утверждения нового «единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования». Речь идет о некоем включении сведений о территориальных зонах (ПЗЗ) непосредственно в генеральные планы и схемы территориального планирования;
• 10.2022 — обсуждение законопроекта о внесении изменений в Градостроительный кодекс:
  • определение агломерации, как «совокупность территорий смежных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и (или) их частей, объединенных социальными, трудовыми, экономическими, производственными, рекреационными и транспортными связями»;
  • внесение понятия «градостроительный потенциал территории» — совокупность показателей, которые характеризуют территорию и определяют возможность ее развития;
  • включение карты расселения и карты границ агломераций в состав Схемы территориального планирования субъекта РФ;
  • включение сведений о территориальных зонах в генеральные планы и схемы территориального планирования (концепция [единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования 1832]);
• 12.2022 — принят 541-ФЗ от 19.12.2022.
• 03.2023 — (отклоненным) законопроектом №314773-8 предлагается внести в Градостроительный кодекс перечень объектов градостроительной деятельности (населенные пункты, территории и территориальные зоны, ОКС).

Вид градостроительной деятельности, зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

При планировании и застройке — установление границ территориальных зон с регламентами их использования по функциональному назначению, параметрам застройки и ландшафтной организации.

Документ, содержащий информацию, необходимую для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, в том числе:

• о минимальных отступах от границ земельного участка;
• об видах разрешенного использования земельного участка;
• о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом;
• об ограничениях использования, установленных в зонах с особыми условиями использования территорий;
• о границах публичных сервитутов.

Документ можно получить бесплатно в течение 14 рабочих дней, обратившись в орган местного самоуправления (в городах федерального значения в орган государственной власти), МФЦ или на портал, например:

• в Москве — mos.ru^[609] (Москомархитектура);
• в Московской области — uslugi.mosreg.ru^[611] (Мособлархитектура). 

Срок действия информации в ГПЗУ составляет три года. Форма документа установлена Приказом Минстроя России №741/пр от 25.04.2017.

Устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны:

• виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства;
• предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков;
• предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
• ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Последние события:

• 01.2022 — проектом закона «Об архитектурной деятельности» предлагается признать предельные размеры и параметры разрешенного строительства, реконструкции «архитектурной частью правил землепользования и застройки»;
• 05.2022 — постановлением Правительства Москвы №622-ПП от 19.04.2022 в столице установлен предельный размер (максимальная площадь) 3 000 кв.м. для земельных участков с ВРИ:
  • 2.1 Для индивидуального жилищного строительства;
  • 2.2 Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
  • 13.1 Ведение огородничества;
  • 13.2 Ведение садоводства.

Границы муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом соответствующего субъекта РФ.

Общий порядок установления и изменения границ муниципального образования регулируется положениями ст.11-12 131-ФЗ от 06.10.2003.

Границы муниципальных образований учитываются в реестре границ ЕГРН.

Граница, отделяющая земли населенных пунктов от земель иных категорий.

До 01.01.2007 (до вступления в силу 232-ФЗ от 18.12.2006) использовалось понятие «Черта городских, сельских поселений».

Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является изменением категории земель.

Границы городских и сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы.

Границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, отображаются на карте градостроительного зонирования и учитываются в реестре границ ЕГРН.

Изменение границы населенного пункта в связи с устранением пересечения с границами земельных участков осуществляется без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. Более того, на уровне субъекта РФ может быть установлено, что для этого не требуется согласование с органом государственной власти субъекта и органами местного самоуправления (438-ФЗ от 04.08.2023).

При создании и обновлении цифровой картографической продукции — линия, определяющая пределы объекта административно-территориального деления и установленная в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Дополнительно изменение границ утверждается Советом Федерации, например:

• Постановление СФ ФС РФ №38-1 СФ от 03.02.1994;
• Постановление СФ ФС РФ №236-1 СФ от 25.10.1994.

Границы новых образуемых субъектов РФ принимаются в соответствии с 6-ФКЗ от 17.12.2001.

Границы субъектов РФ учитываются в реестре границ ЕГРН. Форма выписки из ЕГРН утверждена Приказом Росреестра от 04.09.2020 №П/0329.

Комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации был утвержден РП РФ №2444-Р от 30.11.2015.

Свойства, обеспечивающие узнаваемость компонента в трехмерной проекции, а также в различных проекциях и масштабах с отображением характерных двумерных символов, линий, штриховок, текста (определение убрано из СП).

В геоинформационных системах — информация, представленная в виде, пригодном для обработки автоматическими средствами при возможном участии человека.

При работе с большими данными — реинтерпретируемое представление информации в формализованном виде, пригодном для коммуникации, интерпретации или обработки.

Набор положений об упрощенном порядке кадастрового учета и регистрации прав на частные земельные участки, жилые и садовые дома.

Ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий.

Документ, на основании которого указываются сведения в техническом плане, если в отношении объекта недвижимости не предусмотрена выдача разрешения на строительства и подготовка проектной документации.

Форма декларации установлена Приказом Росреестра от 04.03.2022 №П/0072.

XML-схема, используемые для формирования декларации в форме XML-документа, утверждена Приказом Росреестра от 10.07.2023 №П/0251. 

Институт кадастровых инженеров в России появился с принятием Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007. С 2008 года по инициативе А СРО «Кадастровые инженеры» в этот день отмечается День кадастрового инженера.

Официально этот профессиональный праздник сможет быть утвержден через 15 лет со дня включения Приказом Росстандарта №1165-ст от 17.08.2015 соответствующего вида экономической деятельности с кодом 71.12.7 в ОКВЭД [п.2 ПП РФ №1016 от 13.11.2013].

Совокупность методов обнаружения и извлечения паттернов (закономерностей) в данных в целях получения новых знаний.

Соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При налоговых проверках у проверяемого лица могут быть истребованы необходимые документы. Согласно п.2 ст.93 ч.1 НК РФ их можно передавать в электронной форме. ФНС разработала сразу два проекта альтернативных стандартов договорных документов (договоров, соглашений, контрактов, приложений, дополнительных соглашений и т.п.):

• №02/08/09-21/00120309 от 01.09.2021 — документ формируется в формате PDF/A-3, сочетающем визуальный образ и структурированную информацию в XML. В стандарте приведен перечень ключевых полей (тегов), описывающих в первую очередь финансовую составляющую соглашения;
• №01/02/02-22/00124860 от 10.02.2022 — документ формируется в формате XML с разбивкой положений соглашения на отдельные фрагменты, типовые (по перечню типовых реквизитов) либо произвольные. Есть поддержка новых машиночитаемых доверенностей. 

Предполагается, что компания может выбирать стандарт в зависимости от своих возможностей и потребностей.

Договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

На основании договора подряда кадастровым инженером выполняются кадастровые работы.

Последние события:

• 08.2021 — СРО Союз «Кадастровые инженеры» опубликовала генератор типового договора на выполнение кадастровых работ и акта приемки работ;
• 06.2022 — Национальное объединение кадастровых инженеров разработало и утвердило типовые формы договора подряда на подготовку межевого и технического плана, акта обследования.

Материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

В деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов — электронный образ документа или электронный документ.

Коллегией Евразийской экономической комиссии утверждены:

• методика описания требований к электронному виду документов;
• технические требования к формированию описания формата и структуры электронного вида документа;
• технические требования к перечню правил формирования реквизитов электронного вида документа.

Документ, подтверждающий полномочия физического лица действовать от имени иного физического лица, юридического лица и индивидуального предпринимателя. Представляется в пакете электронных документов при использовании квалифицированной электронной подписи в машиночитаемом виде. Сами полномочия при этом определяются на основании классификатора полномочий.

С 01.09.2023 машиночитаемую доверенность необходимо использовать для подтверждения полномочий действовать от лица организации (536-ФЗ от 19.12.2022).

Зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или ее материальный носитель.

Из практики – документы, содержащие описание объекта недвижимости, а также документы о правах, сделках, ограничениях (обременениях).

При планировке и застройке — дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок.

При определении видов разрешенного использования (до 13.08.2022): жилой дом:

• имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами;
• количеством этажей не более чем три;
• при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых:
  • предназначен для проживания одной семьи;
  • имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами;
  • расположен на отдельном земельном участке;
  • имеет выход на территорию общего пользования.

При градостроительной деятельности и при определении видов разрешенного использования (с 13.08.2022) — жилой дом,

• блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов;
• имеющий отдельный выход на земельный участок.

При проектировании и строительстве жилых «одноквартирных» домов, при определении вида разрешенного использования, при градостроительной деятельности — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

При кадастровом учёте — одно из назначений здания.

При определении вида разрешенного использования земельного участа (ИЖС, ЛПХ) — дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей.

При планировке и застройке индивидуальное жилищное строительство — это форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет.

При планировке и застройке — жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий приквартирный участок.

При строительстве — (house) здание, представляющее собой отдельное жилое помещение.

При реализации жилищных прав, при изменении вида объекта – индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При определении вида разрешенного использования земельного участа — многоквартирный дом высотой до 4 этажей, включая мансардный.

Ранее — дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный.

При определении вида разрешенного использования земельного участа — жилой дом этажностью девять этажей и выше.

Ранее — жилой дом высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенный на двадцать и более квартир.

При определении вида разрешенного использования земельного участа — жилой дом этажностью не выше восьми этажей.

Ранее — жилой дом высотой не выше восьми надземных этажей, разделенный на две и более квартиры.

При планировке и застройке — одноквартирный дом с приквартирным участком, постройками, для подсобного хозяйства.

При реализации жилищных прав — здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество. Может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого дома (с 01.03.2022).

При кадастровом учёте — одно из назначений здания.

При обеспечении требований безопасности — жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы. (определение убрано)

Последние события:

• 12.2021 — в Жилищный кодекс добавлено определение (476-ФЗ от 30.12.2021);
• 10.2021 — вступил в силу приказ Минстроя России №610/пр от 26.08.2021 «Об установлении Порядка признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии»;
• 07.2023 — утвержден ГОСТ Р 56038-2023 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования».

Здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания в соответствии с Жилищным кодексом.

Некоторые нюансы:

• само понятие введено 217-ФЗ от 21.07.2014 в целях создания доступного арендного жилья;
• дома различают по виду использования:
  • социальное (учитываются в специальном муниципальном реестре);
  • коммерческое;
• для наемных домов преимущественно коммерческого использования можно провести аналогию с доходными в дореволюционной России;
• на проектирование и реконструкцию таких объектов распространяется СП 466.1325800.2019;
• наемным домом может являться многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, или объект индивидуального жилищного строительства;
• в целях строительства и последующей эксплуатации такого здания заключается соответствующий Договор об освоении территории;
• в кадастр недвижимости (ЕГРН) для жилых помещений в наемных домах вносятся соответствующие дополнительные сведения.

При ведении гражданами садоводства и огородничества, при изменении вида объекта — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В концепции Индустрии 4.0 — контекст приложения.

В концепции «ГосТех» — область деятельности государственных органов и внебюджетных фондов, принадлежащая одной отрасли экономики и социальной сферы, имеющие общие сегменты (профили) физических или юридических лиц, формируемые с учетом клиентских путей.

При инвентаризации жилищного фонда — жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

Технология, позволяющая видеть изображение виртуальных объектов, наложенное на изображение реальности.

Полнота и/или точность данных, представляемая в форме пояснительных данных и самоанализа объектов для поддержки принятия решений в режиме реального времени.

Факт обоснованности значений характеристик. Факт обоснованности определяется в процессе кадастрового аудита путем установления соответствия значений из документов и реестров, которые описывают состояние объекта на различных этапах его жизненного цикла.

Государственная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации, сведений, документов и материалов:

• о развитии территорий;
• об их застройке;
• о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства;
• иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Оператор и федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий ведение системы: Минстрой РФ.

Сайт: https://stroi.gov.ru 

Система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве. 

Целями системы являются:

• обеспечение электронного взаимодействия между застройщиками и государственными органами;
• предоставление информации о деятельности застройщиков и строящихся объектах недвижимости;
• формирование аналитической информации о рынке жилищного строительства;
• создание цифровых сервисов.

Оператор: Единый институт развития в жилищной сфере (АО «ДОМ.РФ»).

Сайт:  https://наш.дом.рф 

Последние события:

• 10.2021 — профильные разрешительные ведомства получили техническую возможность размещения в системе разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
• 09.2023 — запуск подсистемы «Цифровой контроль строительства» (ЦКС) (https://цкс.дом.рф) для управления строительными проектами с применением технологий информационного моделирования.

08.2021 — Минстрой объявил о продолжении работ по построению системы, которая:

• основана на базе электронных паспортов многоквартирных и жилых домов в ГИС ЖКХ;
• интегрирована с ЕГРН,
• содержит накапливаемые в течение жизненного цикла дома данные о текущем, капитальном ремонте и техническом состоянии конструктивных элементов и всего здания в целом.

Государственная информационная система, которая обеспечивает санкционированный доступ участников информационного взаимодействия к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах.

Положения и требоания к системе установлены ПП РФ от 28.11.2011 №977.

Личный кабинет пользователя расположен по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/ 

Оператор: Ростелеком.

Система взаимосвязанных общетехнических и организационно-методических стандартов, содержащих требования и правила формирования и ведения информационных моделей для целей градостроительной деятельности, предусматривающей формирование и ведение информационной модели объектов моделирования.

Действие стандартов распространяется на ОКС и объекты пространственного планирования: территории, участки недр, водные объекты и воздушное пространство.

Разработка ведется под контролем ТК 505 «Информационное моделирование».

Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения, предназначенная для обеспечения актуальными и достоверными сведениями о таких землях, включая данные об их местоположении, состоянии и фактическом использовании.

Система введена в эксплуатацию Приказом Минсельхоза России №130 от 02.04.2018. Подсистемой ЕФИС ЗСН является Государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения.

Официальный сайт: http://efis.mcx.ru/landing/ 

Раздел открытых данных Минсельхоза доступен по адресу: http://efis.mcx.ru/opendata 

Информационная система, создаваемая путём трансформации информационных систем города Москвы, используемых в сфере градостроительной деятельности и строительства (в том числе ИАС УГД), которая обеспечивает их размещение на одном программно-техническом ресурсе и направлена на выстраивание их единообразного интеграционного взаимодействия, для формирования единой программной среды в градостроительной сфере, в том числе в целях оказания комплексных услуг (суперсервисов) и проактивного предоставления услуг.

Деятельность системы регулируется Постановлением Правительства Москвы РФ №1257-ПП от 12.08.2021.

Последние события:

• 08.2021 — в целях оказания комплексных услуг (суперсервисов) и проактивного предоставления услуг в рамках системы предполагается внедрение цифровых паспортов объектов строительства, включающих сведения о технико-экономических показателях и документации, графики строительства с указанием основных этапов, данные с умной строительной площадки, видеозаписи и фотоматериалы. Заметим, что концепция цифровых паспортов перекликается с электронными паспортами, которые должны формироваться в ГИС ЖКХ и будущей Единой системе государственного учета жилищного фонда Минстроя;
• 07.2022 — идет экспериментальное внедрение ЕЦП ГД и цифровых паспортов. Ожидается появление нормативных документов;
• 12.2022 — старт опытной эксплуатации платформы на территории Республики Татарстан, Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области.

Информационная система, предоставляющие функциональные возможности для проведения экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Разработчик: ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Минстрой России).

Официальный сайт: https://platformaexpert.ru 

Систематизированная совокупность пространственных данных о территории Российской Федерации.

Требования к составу сведений ЕЭКО установлены Приказом Росреестра №П/0122 от 05.04.2022, который вступит в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России №853 от 27.12.2016.

Правила предоставления заинтересованным лицам сведений ЕЭКО утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2016 №1370.

Один из принципов земельного законодательства в России, согласно которому прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Информационный ресурс в сфере строительства, в который включаются:

• заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; 
• проектная документация и результаты инженерных изысканий, по результатам рассмотрения которых подготовлены заключения.
• сведения о типовой проектной документации, типовых проектных решениях.

Формирование и ведение ЕГРЗ осуществляется с использованием ГИС ЕГРЗ (ПП РФ №878 от 24.07.2017).

Создание, развитие и ввод в эксплуатацию ГИС ЕГРЗ поручено обеспечить Минстрою РФ. Введена в эксплуатацию с 01.07.2018 (Приказ Минстроя №380/пр от 29.06.2018). Оператором является ФАУ «Главгосэкспертиза России» (Приказ Минстроя №13/пр от 11.01.2017).

Официальный сайт: https://egrz.ru/ 

Не путать с ЕГРЗ, как «Единый государственный реестр земель».

Документ Государственного земельного кадастра, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.

С 01.03.2008 сведения ЕГРЗ считаются сведениями, содержащимися в ГКН.

Не путать с ЕГРЗ, как «Единый государственный реестр заключений (экспертизы проектной документации)».

Реестр налогоплательщиков, который ведется на основе данных учета федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Сайт: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/accounting/egrn/ 

Не путать с ЕГРН (Росреестр).

Cвод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях и иных сведений.

Свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий из:

• реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости);
• реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость);
• реестра границ;
• реестровых дел;
• кадастровых карт;
• книг учета документов;
• перечней координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра, является орган регистрации прав, чьи функции осуществляет Росреестр.

Технически реестр ведется с помощью специализированной федеральной государственной информационной системы.

Порядок ведения ЕГРН установлен Приказом Росреестра №П/0241 от 01.06.2021.

Не путать с ЕГРН (ФНС).

Последние события:

• 06.2022 — законопроект о включении ЕГРН в число объектов критической информационной инфраструктуры;
• 06.2023 — законопроект принят в третьем чтении.

Упорядоченная система записей, содержащих в них сведения об объектах недвижимости и являющихся доказательством существования учетного объекта в фиксированном составе, границах, назначении, принадлежности и других технических характеристиках на определенную дату.

Объектами учета являются объекты градостроительной деятельности, подлежащие государственному техническому учету и технической инвентаризации, независимо от формы собственности, назначения, степени заверенности строительнства и наличия разрешительной документации.

В информационную систему реестра входят:

• федеральная автоматизированная информационная система ФГУП «Ростехинвентаризация»;
• регистрационные книги и реестровые карточки.

Каждый объект учета идентифицируется инвентарным номером.

Систематизированный свод сведений и документов об объектах учета (здания, сооружения, помещения, части помещений (комнаты), объекты незавершенного строительства), который велся в 2007-2009 годах Роснедвижимостью.

Источниками формирования реестра являлись:

• технические паспорта, оформленные ОТИ по результатам технического учета и технической инвентаризации объектов учета;
• учетно-техническая архивная документация;
• сведения государственного земельного кадастра о зданиях, сооружениях;
• сведения ЕГРП.

Реестр функционировал на основе действовавших ранее НПА:

• ПП РФ №921 от 04.12.2000 «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства»;
• Приказ Минэкономразвития №268 от 08.09.2006 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства»;
• Приказ Минэкономразвития №577 от 14.10.2011 «О порядке осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период... ».

После утверждения правил ведение реестра началось подведомственными Роснедвижимости организациями поэтапно:

• с 01.07.2007 — на территории Кемеровской, Самарской, Тверской областей;
• с 01.07.2008 — на территории Калужской, Калининградской, Нижегородской, Иркутской, Ростовской областей, Краснодарского, Красноярского краев, Республики Татарстан, Республики Башкортостан.

По окончании переходного периода сведения об объектах капитального строительства включались уже в государственный кадастр недвижимости.

Реестр, содержащий сведения об объектах культурного наследия.

Ведется согласно 73-Ф3 от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Приказу Минкультуры России №954 от 03.10.2011.

Сведения из реестра доступны по адресу https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn 

Последние события:

• 08.2022 — (впоследствии отмененный) законопроект №176383-8, предусматривающий:
  • переименование на «Государственный Свод объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры)», чтобы не путать с ЕГРН;
  • публикацию в открытом доступе информации об объектах культурного наследия в полноценной форме;
• 06.2023 — принят 248-ФЗ от 13.06.2023 (законопроект) о распространении принципа «лесной амнистии» на участки культурных объектов.

Фонд данных, формируемый в соответствии со ст.15 113-ФЗ от 19.07.1998 «О гидрометеорологической службе» на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Ведется по регламенту, утвержденному Приказом Росгидромета №144 от 24.04.2008.

Состав и структура документированной информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, порядок ее комплектования, учета, хранения и использования, а также порядок создания и ведения фонда утверждены Приказом Минприроды России №510 от 30.07.2020.

Генеральный план, содержащий:

• положение о территориальном планировании;
• карты;
• карты градостроительного зонирования;
• градостроительные регламенты в отношении земельных участков и объектов капитального строительства;
• порядок применения карт градостроительного зонирования и градостроительных регламентов.

Подготавливается в отношении поселения, городского округа, отдельного населенного пункта, входящим в состав поселения, городского округа, части населенного пункта.

Последние события:

• 06.2022 — по итогам заседания Президиума Государственного Совета РФ от 21.06.2022 поручено установить порядок подготовки и утверждения нового единого документа;
• 10.2022 — представлен законопроект о включении сведений о территориальных зонах в генеральные планы и схемы территориального планирования;
• 12.2022 — положения о едином документе (ст.28.1) внесены в Градостроительный кодекс Федеральным законом №541-ФЗ от 19.12.2022;
• 01.2022 — представлен на обсуждение проект Правил подготовки и утверждения единого документа;
• 06.2023 — утверждены Правила подготовки и утверждения единого документа…, внесения в него изменений и состава материалов по обоснованию… (ПП РФ №1076 от 29.06.2023).

Комплекс средств, разработанных в процессе эксперимента по сбору, сопоставлению сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, а также выработки правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений.

Систематизированный перечень наименований документов по документированной информации и соответствующих им наименований документов, установленных в настоящее время.

Систематизированный перечень названий характеристик по документированной информации и соответствующих им названий характеристик, установленных в настоящее время.