{"article":{"id":"17"},"quotations":[]}

Кадастровая деятельность

Нажмите «Показать цитаты» в меню справа от текста с цветной линией,
чтобы узнать, на основе каких документов приведена информация (Подробнее)

О кадастровых работах

По определению кадастровая деятельность — это выполнение кадастровым инженером в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения. Также в кадастровую деятельность включается оказание сопутствующих услуг, например сбор необходимых сведений, проведений согласований или подача заявлений.

Если учесть, что согласно Национальному корпусу русского языка «обеспечивать» означает «организовывать всё необходимое, делать что-либо возможным», то получается, что кадастровая деятельность — это выполнение всего комплекса работ, необходимых для подготовки документов в целях кадастрового учета. Поэтому далее мы будем рассматривать не столько саму подготовку документации, сколько в целом деятельность индивидуального предпринимателя или организации, занимающейся кадастровыми работами.

Согласно проекту Профессионального стандарта «Кадастровый инженер» полномочия и ответственность инженера предполагают:

  • самостоятельное определение задач собственной работы и/или подчиненных;
  • обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений;
  • ответственность за результат выполнения работ.

Трудовые функции кадастрового инженера можно классифицировать следующим образом:

  • планирование, организация, мониторинг и контроль выполнения кадастровых работ:
    • планирование кадастровых работ:
      • определение состава и исполнителей кадастровых работ в отношении недвижимого имущества;
      • составление планов-графиков выполнения кадастровых работ;
      • подготовка договора подряда на выполнение кадастровых работ, технического задания, сметной
      • документации;
      • сбор исходных данных в отношении недвижимого имущества;
      • участие в конкурсах и аукционах на оказание услуг в области кадастровой деятельности;
    • организация кадастровых работ:
      • постановка задач исполнителям кадастровых работ;
      • организация выполнения полевых кадастровых работ;
      • организация выполнения камеральных кадастровых работ;
      • организация мероприятий по согласованию границ земельных участков;
      • составление отчетной документации по выполненным кадастровым работам и ее согласование с заказчиком;
    • мониторинг и контроль выполнения кадастровых работ:
      • мониторинг заявок на проведение кадастровых работ;
      • мониторинг приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав;
        учет выполненных кадастровых работ;
      • составление отчетных документов по итогам работ;
      • контроль и приемка выполненных работ;
      • организация повышения квалификации специалистов, выполняющих кадастровые работы;
  • выполнение кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, в том числе комплексных кадастровых работ:
    • сбор исходных данных:
      • получение документов от заказчика кадастровых работ;
      • запрос и получение сведений об объектах недвижимости в органах регистрации прав, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
        изучение и анализ полученных документов и сведений об объектах недвижимости;
      • формирование дела по заявке;
    • полевые работы:
      • рекогносцировка местности;
      • полевое обследование геодезической основы;
      • составление разбивочного чертежа;
      • определение координат пунктов съемочного обоснования;
      • закрепление границ объектов недвижимости;
      • определение координат характерных точек границ объектов недвижимости;
      • вынос на местность границ объектов недвижимости;
      • проведение обмерных работ, определение характеристик и описание объектов недвижимости;
      • согласование местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков;
      • ведение полевой документации;
    • камеральные работы:
      • обработка результатов полевых измерений и обмерных работ;
      • составление отчетных документов;
  • подготовка документов по результатам выполнения кадастровых работ и комплексных кадастровых работ:
    • подготовка межевых планов:
      • обработка материалов полевых и камеральных работ с использованием специализированного программного обеспечения (программных средств формирования межевых планов);
      • составление схем расположения земельных участков, чертежей земельных участков и их частей, абрисов узловых точек границ земельных участков;
      • формирование межевых планов по установленной форме;
      • ведение архива выполненных работ;
    • подготовка технических планов и актов обследования:
      • обработка материалов полевых и камеральных работ с использованием специализированного программного обеспечения (программных средств формирования технических планов и актов обследования);
      • составление чертежей контуров объектов недвижимости (частей объектов недвижимости) и планов этажей (частей этажей), планов объектов недвижимости (частей объектов недвижимости) с использованием специализированного программного обеспечения;
      • формирование технических планов и актов обследования по установленной форме;
      • ведение архива выполненных работ;
    • подготовка карт-планов территорий:
      • анализ полученных сведений и данных выполнения комплексных кадастровых работ;
      • составление схем границ земельных участков по установленной форме;
      • подготовка проектов карта-планов территорий и представление его заказчику комплексных кадастровых работ для его рассмотрения и утверждения;
      • участие в работе согласительной комиссии и оформление карта-планов территорий в окончательной редакции;
      • представление в орган регистрации прав заявлений и документов, установленных законодательством Российской Федерации;
      • ведение архива выполненных работ.

Чтобы выполнять всю эту работу, нужно уметь:

  • разрабатывать планы организационно-технических мероприятий;
  • использовать нематериальные виды и формы мотивации в управлении персоналом;
  • рассчитывать затраты на проведение кадастровых работ;
  • анализировать рынок услуг в области кадастровой деятельности;
  • организовывать хранение документов в соответствии с установленными требованиями;
  • анализировать правоустанавливающие, правоудостоверяющие, землеустроительные, градостроительные и иные документы;
  • разрабатывать отчетные документы;
  • оформлять отчетные документы;
  • применять современные средства вычислительной техники и программное обеспечение, геоинформационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии;
  • организовывать и выполнять полевые работы;
  • организовывать и выполнять камеральную обработку результатов измерений;
  • проводить полевой и камеральный контроль;
  • вести хранение документов в соответствии с установленными требованиями;
  • ориентироваться на местности;
  • применять приборы, инструменты и оборудование для выполнения кадастровых работ;
  • применять технологии, методы и способы кадастровых работ;
  • вести полевую документацию;
  • применять приемы технической инвентаризации недвижимого имущества;
  • оформлять межевые планы с учетом существующих требований и условных знаков;
  • оформлять технические планы и акты обследования с учетом существующих требований и условных знаков;
  • оформлять карта-планы территории с учетом существующих требований и условных знаков.

Ну а чтобы уметь это все, нужно знать:

  • структуру органов исполнительной власти и местного самоуправления;
  • базовые основы информатики и телекоммуникаций;
  • основы системного анализа;
  • основы экономики, организации производства, труда и управления;
  • законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы по выполнению кадастровых работ и смежных областей знаний;
  • основы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, землеустройства, геодезии, картографии и смежных областей знаний;
  • технологию организации и выполнения кадастровых работ;
  • основы трудового законодательства;
  • требования в области охраны окружающей среды;
  • требования охраны труда и пожарной безопасности;
  • стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
  • основы метрологии и инструментоведения;
  • геоинформационные и кадастровые информационные системы;
  • инструкции по эксплуатации, поверке, юстировке и хранению геодезического оборудования и приборов;
  • основы теории математической обработки геодезических измерений;
  • современные системы автоматизированного проектирования;
  • требования, предъявляемые к качеству и точностным характеристикам исходных планово-картографических материалов;
  • современное специализированное программное обеспечение (программные средства формирования кадастровой документации);
  • топографические условные знаки;
  • условные графические изображения элементов зданий, сооружений и конструкций;
  • основные конструктивные решения и элементы зданий и сооружений;
  • основы технической инвентаризации объектов капитального строительства;
  • основы проектирования объектов капитального строительства.

Если поставить кадастрового инженера в условный центр, то вокруг него можно разместить четыре группы взаимодействующих лиц:

  1. заинтересованные в проведении работ:
    • заказчики:
      • физические и юридические лица;
      • органы государственной и муниципальной власти;
      • суды;
    • плательщики;
  1. посредники и обеспечивающие возможность проведения работ:
    • поставщики программного обеспечения и оборудования;
    • операторы пространственных данных:
      • государственные реестры;
      • фонды данных;
      • частные навигационные, геодезические и картографические сервисы;
    • собственные сотрудники, подрядчики и аутсорсинговые организации, ответственные за бухгалтерский и налоговый учёт, ведение штатного расписания, маркетинг, печать, связь, транспорт, управление офисом и т.д. и т.п.;
    • арендодатели;
    • страховые компании;
    • редакции местных печатных изданий;
    • нотариусы и адвокаты;
    • банки и финансовые посреднические структуры;
    • операторы фискальных данных;
    • удостоверяющие центры (ЭЦП);
    • метрологические организации;
    • образовательные центры;
  1. согласующие работы:
    • правообладатели объекта недвижимости;
    • правообладатели смежных объектов недвижимости;
    • органы местного самоуправления;
    • органы земельного, строительного и жилищного надзора;
    • организации, ответственные за разрешение на работы в зонах с особыми условиями использования;
  1. контролирующие деятельность:
    • саморегулируемая организация;
    • силовые и правоохранительные структуры;
    • органы геодезического надзора;
    • Росреестр;
    • ФНС.

В процессе кадастровых работ требуется постоянно обеспечивать документооборот и информационный обмен со всеми этими структурами. Протоколы, формы и порядки взаимодействия не только различаются, но и постоянно меняются.

Ответственность кадастрового инженера

За внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены эти документы предусмотрена ответственность:

  • административная:
    • штраф от 30 000 до 50 000 руб;
    • или дисквалификация до 3 лет;
  • уголовная, если причинен ущерб гражданам, организациям или государству:
    • более 2 250 000 руб:
      • штраф от 100 000 до 300 000 руб. или в размере дохода от 1 до 2 лет;
      • либо лишение права работать по специальности до 3 лет;
      • либо обязательные работы до 360 часов;
    • более 9 000 000 руб:
      • штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в размере дохода от 1 до 3 лет;
      • либо исправительные работы до 1 года;
      • и лишение права работать по специальности до 3 лет.

За убытки, причиненные заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам действиями (бездействием) кадастрового инженера, предусмотрена гражданская ответственность в виде возмещения по договору обязательного страхования.

По согласованию сторон в договоре подряда на выполнение кадастровых работ могут быть предусмотрены меры ответственности, например, в виде обязанности уплатить неустойку.

Саморегулируемые организации обязаны применять в отношении состоящих в них кадастровых инженеров членов меры дисциплинарной ответственности, в частности, исключение из членов СРО, в том числе в случаях:

  • несоблюдения требований к осуществлению и организации кадастровой деятельности;
  • признания решением суда кадастрового инженера недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • принятия в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе по определенным основаниям (приостановлений), если:
    • суммарное количество которых составляет 25 и более процентов от общего количества решений;
    • общее количество таких решений не менее двадцати;
  • принятия за последние три года органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения реестровых ошибок, связанных с определением местоположения объектов недвижимости.

Пунктом 2 ст.22 431-ФЗ от 30.12.2015 «О геодезии, картографии и пространственных данных...» было установлено, что предметом федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии является в том числе соблюдение обязательных требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам. Это привело к двойному контролю при  кадастровых работах, в частности по вопросам использования пунктов геодезических сетей. С 01.07.2021 это положение более не распространяется на кадастровую деятельность.

Организация деятельности

Кадастровый инженер может выбрать одну из следующих форм организации своей кадастровой деятельности:

  • в качестве индивидуального предпринимателя;
  • в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

Запрета на работу в нескольких организациях одновременно нет. Также нет запрета на одновременную работу кадастровым инженером в качестве ИП и иную, не связанную с кадастровой деятельностью, работу по совместительству в организации.

С 30.04.2021 кадастровый инженер может быть работником Кадастровой палаты.

При изменении формы организации необходимо уведомить СРО. Так, например при переходе от ООО к ИП в А СРО "Кадастровые инженеры", следует направить подписанные ЭЦП документы:

  • Сопроводительное письмо;
  • Уведомление об изменении сведений в реестре членов ассоциации:

    • дата прекращения трудового договора с ООО;
    • ОГРН ИП;
    • ОКВЭД ИП;
    • ИНН ИП;
    • фактический адрес ИП;
    • дата внесения в ЕГРИП;
  • Выписка из ЕГРИП;
  • Приказ ООО о расторжении трудового договора;
  • Уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве ИП;

Индивидуальный предприниматель

Для того, чтобы осуществлять кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, инженер должен быть зарегистрирован в этом качестве.

Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется ФНС России в соответствии с регламентом, утвержденным Приказом Минфина России №169н от 30.09.2016. 

Упрощенный порядок регистрации ИП и открытия счета с помощью сервиса Сбербанка https://dasreda.ru:

  1. ввод данных:

    • ФИО;
    • почта;
    • СНИЛС
    • номер телефона, на который оформлен счет в Сбербанке;
    • выбор ОКВЭД 71.12.7 "Кадастровая деятельность";
    • выбор тарифа банковского обслуживания (ведение счета), например "Легкий старт" — 0 руб/мес;
    • выбор отделения банка для обслуживания;
    • выбор системы налогообложения:
      • УСН "доходы" 6%;
      • УСН "доходы минус расходы" 15%;
      • ОСН НДС 20%;
  2. приложение документов:
    • скан паспорта (необходимо наличие регистрации по месту жительства);
  3. подпись:

    • считывание смартфоном в приложении IDPoint NFC-чипа в биометрическом загранпаспорте;
  4. отправка заявления.

Государственная пошлина при этом не уплачивается, так как есть льгота при подаче документов для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде [333.35 НК РФ].

Через несколько дней оператор банка по телефону уточняет данные и прислает реквизиты открытого банковского счета. Для завершения оформления, первичного пополнения счета через банкомат и получения бизнес-карты необходимо одно посещение отделения банка.

Данные автоматически направляются в Росстат, после чего коды статистики будут доступны на сайте Росстата по адресу https://websbor.gks.ru/  по номеру ОГРНИП. 

Также без дополнительных заявлений ФНС направляет на электронную почту заявителя и по его адресу уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве ИП.

Сведения о зарегистрированных индивидуальных предпринимателях доступны в сервисе Предоставление сведений в виде выписок из ЕГРИП.

При применении УСН нет НДФЛ, НДС и налога на имущество. Предельный размер доходов на УСН не должен превышать 150 млн рублей за год, а число работников — 100 человек.

Налог в ПФР составляет 32 448 руб. в год. При доходе более 300 000 руб/год, дополнительно оплачивается 1% от превышения.

Налог в ФФОМС составляет 8426 руб.

В течение года налог УСН (6 или 15%) платится ежеквартальными авансовыми платежами. Срок их оплаты — до 25 числа месяца, следующего за завершившимся кварталом.

Вычет налогов:

  • на УСН 6% ИП без сотрудников, все страховые платежи за себя вычитают из суммы налога или авансового платежа;
  • На УСН 6% ИП с работниками, вычитают страховые платежи за себя и за своих работников, но больше, чем на 50% уменьшать платеж нельзя:
  • на УСН 15% ИП все страховые платежи за себя и за работников заносят в расходы и таким образом уменьшают налогооблагаемый доход.

При найме сотрудников, дополнительно оплачиваются налоги с их зарплаты:

  • НДФЛ 13 %;
  • взносы в ПФР 22%, ФФОМС 5.1% и ФСС 2,9%.

Способы вывода средств со счета ИП на примере Сбербанка:

  • снятие с расчетного счета через кассу в банке (на личные нужды), 5%;
  • перевод на личный счет, бесплатно до 150000 руб., от 0.5% далее

Минфин РФ в письме №03-11-11/21096 от 24.03.2021 разъяснил, что кадастровые инженеры также вправе использовать специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», который регламентируется Федеральным законом 422-ФЗ от 27.11.2018. 

Особенности режима:

  • у ИП не должно быть сотрудников;
  • деятельность не должна вестись на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров;
  • доход за год не должен превышать 2,4 миллиона рублей [п.2 ст.4 422-ФЗ];
  • платится налог 4% при реализации услуг физическим лицам и 6% ЮЛ и ИП;
  • можно не платить фиксированные взносы на пенсионное страхование;
  • ежегодная декларация не сдается;
  • вместо кассы можно выдавать чеки через мобильное приложение.

Официальная страница: https://npd.nalog.ru/ 

Отчетность:

  • ежегодная декларация в ФНС. Существует законопроект об отмене декларации при форме УСН "доходы" и использовании онлайн-кассы;
  • вести у себя книгу учета доходов и расходов (КУДиР);
  • раз в пять лет заполнять форму экономической переписи, например, на портале госуслуг: https://www.gosuslugi.ru/10065/1. За непредоставление данных предусмотрен штраф до 20000 руб. по ст.13.19 КоАП РФ. 

Также для сотрудников необходимо:

  • вести трудовые книжки;
  • заключать трудовые договоры;
  • сдавать отчеты в ИФНС, ПФР и ФСС.

Расходы ИП на примере Сбербанка и Мое дело:

  • информирование по счету 199 руб/месяц;
  • автоматизированная бухгалтерия 250 руб/месяц (без сотрудников);
  • цифровая бизнес-карта 1000 руб/год (год бесплатно);
  • информирование по карте 60 руб;
  • ЭЦП для отчетности в ФНС бесплатно.

Интернет-эквайринг на примере Сбербанка:

  • комиссия банка 2.3% с транзакции.

ИП, не имеющие работников при выполнении работ и оказании услуг вправе не применять контрольно-кассовую технику (ККТ) до 1 июля 2021 года [ст.2 ФЗ № 129 от 06.06.2019], вместо этого необходимо выдавать бланки строгой отчетности, опять же с применением ККТ.

Расходы на кассу на примере облачной кассы Бизнес.ру:

  • аренда облачной кассы, фискальный накопитель 36 мес 28000 руб за 3 года.

Схема платежа через эквайринг и облачную кассу:

  1. плательщик выбирает услугу на сайте или получает ссылку на платежную форму;
  2. плательщик вводит реквизиты карты на платежной форме;
  3. банк совершает транзакцию;
  4. информация о платеже через посредника-интегратора направляется в кассу;
  5. фискальный накопитель в кассе:
    1. формирует фискальный признак чека;
    2. хранит его в памяти;
    3. шифрует данные;
    4. передает данные о чеке оператору фискальных данных (ОФД);
  6. ОФД:
    1. проверяет и регистрирует чек;
    2. направляет чек плательщику;
    3. направляет сведения в ФНС.

Юридическое лицо

Кадастровый инженер вправе осуществлять кадастровую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ при этом заключаются юридическим лицом.

В штате юридического лица должно быть не менее двух кадастровых инженеров.

Пример среднестатистических расходов ООО на обслуживание производства:

  • услуги банка, от 2000 руб/мес:
    • расчетно-кассовое обслуживание банковского счета;
    • комиссия за осуществление переводов денежных средств по счету;
    • комиссия за межбанковские переводы;
  • аренда офиса:
    • предоставление помещения, от 1000 руб/метр в месяц;
    • аренда ящика для почтовой корреспонденции, от 1000 руб/мес;
    • парковка, от 10000 руб/мес;
    • уборка, от 3000 руб/мес;
    • канцелярия+, от 20000 руб/мес;
  • услуги связи:
    • абонентская плата за доступ к сети интернет, от 4000 руб/мес;
    • телефоны, АТС, автосекретарь, от 2000 руб/мес;
  • реклама:
    • Яндекс.Директ, от 40000 руб/мес;
    • типографические услуги, от 5000 руб/мес;
  • ПО:
    • Лицензия на обновление СКЗИ "КриптоПро CSP", 1100 руб/год за место;
    • Продление лицензии на право использования модуля "ТехноКад Экспресс Профессиональный", 8500 руб/год за место;
    • Продление срока КСКП ЭП, 700 руб/год за место;
    • хостинг, домен, от 1000 руб/мес;
    • СПС Консультант, от 100000 руб/год;
    • MS Office, от 4400 руб/мес за 10 мест;
    • информационная система предприятия;
    • геоинформационное програмное обеспечение;
  • разное:
    • кадровое и бухгалтерское обслуживание, от 9000 руб/мес;
    • администрирование компьютерного и серверного оборудования, от 5000 руб/мес;
    • СНГО, от 140000 в год;
    • оборудование, от 25000 руб/мес; 
    • поверки оборудования, от 10000 руб/год;
    • прочее, включая праздники и подарки, от 20000 руб/мес.

Дополнительная отчетность:

Производство

У кадастровых инженеров есть работа из-за, мягко говоря, несовершенства законодательства и классических проблем органов исполнительной власти. Сейчас инженеры — это вынужденно необходимые посредники между правообладателями и государством, действительные специалисты, которые могут, чувствуя законы, читая их между строк и обладая нужными связями, разработать алгоритм действий для решения проблем с недвижимостью. Такая ситуация будет сохраняться до радикальных государственных реформ.

Можно ожидать, что с внедрением технологий умных городов, включая тотальный автоматизированный муниципальный контроль строительства, эксплуатации, а также с упорядочиванием государственных услуг кадастровые задачи свернутся до юридического подтверждения параметров объектов недвижимости, обслуживания крупных собственников и участия в судах в качестве экспертов.

В переходный же период появится возможность автоматизировать все услуги по оформлению недвижимости и, как следствие, наконец возникнет пара крупных федеральных сетей, которые станут монополистами в области оформления недвижимости, либо, в лучшем случае, через саморегулируемые организации будут полуофициально поделены рынки и определены квоты. Остальным придется искать свои узкие ниши, создавать “голубые океаны” или уходить из отрасли.

Чем сложнее законодательство и чем хуже работает исполнительная власть, тем больше работы у кадастровых инженеров, как экспертов. Чем лучше оптимизируются государственные услуги, тем больше смещается суть кадастровых работ от экспертных к учетным, и, следовательно, тем больше сил надо вкладывать в автоматизацию и оптимизацию управления и производства, чтобы выжить на конкурентном рынке.

Виды кадастрового производства

В литературе можно найти множество классификаций организации производства. Здесь можно много спорить и рассматривать различные подходы, поэтому предлагается поступить проще и выделить всего три общих, больших направления. 

Представьте себе шкалу, горизонтальную ось. С левого края шкалы находится экспертное производство, посередине быстрореагирующее производство, на правом краю автоматизированный конвейер. 

Экспертное производство характеризуется небольшим количеством ответственных лиц, небольшим штатом, большой гибкостью в работе, бизнес-процессы поддаются формализации лишь в общих чертах. 

В быстрореагирующем производстве сотрудники работают над проектами в командах и обладают большими компетенциями, бизнес-процессы формализованы, но легко корректируются под новые задачи.  

На конвейере рядовые легко заменяемые сотрудники исполняют по регламентам заданные функции в жестко заданных бизнес-процессах.

Таблица — Признаки видов производства

Признак

Экспертное производство

Активное производство

Штучное производство

Производство по заказам

Быстрореагирующее производство

Бережливое производство

Поточное производство

Конвейер

Тип производства

Мелкосерийное и индивидуализированное

Средне и мелкосерийное

Крупносерийное и массовое

Уровень кастомизации продукта и услуг

Высокий

Средний — высокий

Низкий — средний

Уровень задействования ресурсов

> 100% (использования множества сторонних ресурсов)


Разветвлённая сеть партнерских организации (с дублирующими и дополняющими компетенциями) и поставщиков

80%


Иметь в запасе мощность до 20% для наиболее часто используемого оборудования. Это делает предприятие более готовым в изменчивости спроса.

100%

Снижение стоимости единицы продукции

За счет фильтрации заказов

За счет быстрой переналадки

За счет объёмов

Стратегия

Эффективные действия в условиях высокой неопределенности


Способность быстро реконфигурировать трудовые и материальные ресурсы, чтобы не упускать возможности заработать и избегать неприятностей. Основным преимуществом концепции является умение оперативно подстраиваться под изменяющуюся ситуацию и работать в условиях неопределенности на рынке. подходит для отраслей, где высок уровень неопределенности

Скорость выполнения заказа


Ориентация работников всех подразделений на единую цель — снижение временных затрат. Важно то, что учитывается не только время на те или иные процедуры, но и общее время от заказа до его отгрузки клиенту.

Сокращение издержек


Производить продукцию с постоянным уменьшением усилий людей, с меньшим объемом применения аппаратуры, как можно быстрее, на минимальном пространстве

Работник

Эксперты


Как можно больше интеллектуальных ресурсов и как можно меньше материальных.

Носитель компетенций (вектор развития, многофункциональные специалисты)

Узкоквалифицированные рабочие

Организационная форма

Эксперт — помощники


Постоянная стержневая группа кроссфункциональных специалистов. Группа специалистов на проектах на договорной основе, а также вынос непрофильных работ на аутсорс

Командная работа


Переход от функциональных цехов к ячейкам. Ячейка — это набор независимых, сочетаемых друг с другом многофункциональных ресурсов (людей и оборудования). Ячейка направлена на выполнение всех видов работ вокруг определенного рыночного сегмента

Отдельные рабочие места

Отношение к браку

Качество = репутация

Проектные требования

Расчетный допустимый уровень

Инновации осуществляются

Руководство

Всем персоналом

Специалистами

При кадастровой деятельности:

  • экспертное производство. Один или несколько кадастровых инженеров совмещают роли руководителей и экспертов. Они лично рассматривают каждый проект по-отдельности, принимают все решения, детально контролируют каждый шаг работ, принимают непосредственное участие в производстве. Немногочисленные помощники выполняют конкретные частные указания. Благодаря малому количеству ответственных лиц и оперативности принятия решений, такая организация позволяет легко выполнять любую работу. Каждый новый проект может быть не похож на предыдущие, что не вызывает особых затруднений. Производительность ограничена возможностями экспертов;
  • быстрореагирующее производство. Персонал делится на команды, образуются группы из кадастровых инженеров и помощников, выделяются отделы под конкретные задачи или части производственного цикла. Из-за увеличения количества ответственных лиц, самостоятельно принимающих решения, разрабатываются и применяются базовые общие регламенты. Организация легче справляется со знакомой работой и заказами среднего объема. Нестандартные ситуации рассматриваются, но требуют несколько большего времени из-за внутренних согласований;
  • потоковое производство. Вырабатывается перечень производимых работ по прописанным алгоритмам. Для каждого шага производства подбирается наиболее эффективный способ его исполнения. Большая часть работ автоматизируется или выполняется низкоквалифицированной рабочей силой. Такая организация позволяет быстро и с наименьшими затратами выполнять большие объемы однотипных заказов. Нестандартные ситуации в большинстве случаев не рассматриваются.

Агрегаторы

Сегодня, благодаря интернету, существует реальная конкуренция во всех отраслях, ведь заказчику работ доступен весь спектр предложений. К тому же, за последние пять лет мы стали свидетелями появления рынка услуг по агрегации предложений исполнителей внутри отдельных отраслей. Суперконкуренция, то есть конкуренция уже таких агрегаторов между собой при отсутствии контроля со стороны профессиональных сообществ приводит к установлению цен, близких, а зачастую и ниже себестоимости. Это вынуждает исполнителей использовать все возможные способы для выживания.

Успешных агрегаторов пока в области кадастра нет, но можно ожидать, что они рано или поздно появятся, возможно в рамках государственных [суперсервисов 1142].

Самый яркий и актуальный пример — это ситуация с такси. Если поговорить с таксистами, мы узнаем, что они берут убыточные заказы, чтобы не потерять глобальный рейтинг. Также они просто вынуждены использовать спорные организационно-финансовые схемы. К тому же, с каждым днем все отчетливее проявляется будущее автономных автомобилей. Это картина с небольшими отличиями соответствует положению дел и в других отраслях, включая кадастровую деятельность.

Составляющие кадастровых работ

Кадастровые работы — это предоставление услуг по договору подряда. В какой форме не было бы организовано производство, оно складывается из множества составляющих. Существует множество подходов к структуризации деятельности организации. Например, как в следующей таблице.

Таблица — Структура деятельности организации

Управление

Организация

Продвижение

Финансы

Производство

Качество

Расширение

Стратеги-
ческие планы

Бюджетиро-
вание

Управлен-
ческий учет

Безопасность

Контроль показателей

...

Прием обращений

Учет кадров

Документо-
оборот

IT

Контроль исполнения

...

Маркетинг

Реклама

Работа с клиентами

Продажи

Оформление сделок

...

Взаимо-
расчеты

Планирование

Заработная плата

Инвентари-
зация

Бухгалтерский и налоговый учет

Отчетность

...

Управление ресурсами

Процессы производства

Сервисное обслуживание

Оборудование и ремонт

...

Контроль качества

Актуализация бизнес-
процессов

Компетенции сотрудников

Обучение

Базы знаний

...

Привлечение клиентов

Выставки

Партнеры и филиалы

PR

Веб-представительство

...

Можно объединить все эти направления в три большие группы.

Таблица — Группы деятельности

Производственный цикл

Обслуживание производства

Обслуживание предприятия

Непосредственно производство

То, что необходимо для выполнения конкретной работы: IT, оборудование, договорные отношения, контроль качества, база знаний

То, что необходимо для развития предприятия в целом: стратегические вопросы, отчетность, инвентаризация, развитие, обучение

Чтобы разобраться в том, как можно оптимизировать кадастровую деятельность, составим перечень видов работ, которые необходимы для выполнения проекта и, разделив его на группы и роли исполнителей. 

Производство кадастровых работ носит ярко выраженный проектный характер. К кадастровому инженеру обращается множество заказчиков с самыми разнообразными задачами. В каждом случае необходимо выполнить различные работы и подготовить различные документы, но в целом цикл работ по проекту один и тот же. При этом, безусловно, могут быть вариации, ведь здесь нет четких правил или нормативных требований. Каждое предприятие подходит к организации работ по своему, например, как в следующей таблице.

Таблица — Перечень работ по проекту

Вид работ

Прием обращений

Разработка алгоритма

Бухгалтерия

Курьерские работы

Производство

Прием обращений

перенаправление обращений

+





Первичный прием обращения






получение общих данных об объекте и задаче

+





определение возможности проведения работ

+





ориентировочная оценка сроков и стоимости

+





запрос данных, необходимых для подробного рассмотрения ситуации

+





создание заявки

+





Рассмотрение ситуации

получение запрошенных данных

+



+


запрос сведений реестров


+




обобщение данных


+




создание алгоритма проведения работ


+




оформление технического задания, сметы, календарного плана


+




согласование технического задания, сметы, календарного плана


+

+



Заключение договора

создание проекта


+




согласование формы договора



+



обмен оригиналами



+

+


Бухгалтерское сопровождение

выставление счетов, платежных поручений



+



контроль поступления средств



+



выставление актов



+



курьерская деятельность




+


Производство

запрос материалов





+

запрос сведений реестров





+

корректировка алгоритма проведения работ


+




подготовка документации





+

информирование заказчика о ходе работ





+

курьерская деятельность




+


представительство заказчика




+


Субподряд

подготовка и передача исходных материалов





+

согласование задачи, сроков и стоимости


+




получение дополнительных средств


+

+



Изменение условий договора

согласование технического задания, сметы, календарного плана


+




заключение дополнительных соглашений



+



Мы можем структурировать эти работы по стадиям и по участвующим в ней лицам, или более точно по ролям исполнителей, ведь часто один человек берет на себя различные обязанности в разных проектах. Обозначением “отв” покажем ответственных за закрытие стадии

Таблица — Распределение задач по ролям

#

Стадия

Условие закрытия / Результат

Задачи по ролям исполнителей

Директора

Менеджеры

Кадастровые инженеры

Помощники кадастровых инженеров

Бухгалтерия

0

Контакт

Принципиальная договоренность о рассмотрении возможности проекта

Получение заявки на словах

Передача заявки менеджеру

Получение заявки на словах

Получение заявки на словах



1

Открытие заявки

Зарегистрирована заявка


Отв

Получение первичного описания задачи на словах и первичных документов.

Регистрация заявки

Отв

Получение первичного описания задачи на словах и первичных документов.

Регистрация заявки



2

Первичное рассмотрение

В ТЗ определены объекты недвижимости, составлен список нужных документов, третьих лиц и списки вопросов


Отв

Разбор документов, определение объектов недвижимости в ТЗ и установление недостающих данных





3

Запрос данных

Подготовлен проект ТЗ в виде основных этапов.

Запрос необходимых согласований

Отв

Запрос нужных документов у заказчика и самостоятельно, запрос информации у третьих лиц. Вопросы заказчику.

Подготовка проекта ТЗ

Запросы в реестры


4

Подготовка ТЗ

Составлено полное ТЗ


Отв

Получение и анализ запрошенных документов, получение ответов от заказчика, получение информации от третьих лиц.

Разработка ТЗ



5

Принятие решения

Получено устное согласие всех сторон на выполнение работ по определенному ТЗ, стоимости и срокам

Согласование ТЗ, стоимости и сроков

Отв

Определение стоимости работ, общение с заказчиком.

Уточнение ТЗ, стоимости и сроков

Определение сроков работ.

Уточнение ТЗ, сроков



6

Заключение договора

Подписан договор и получен аванс

Утверждение договора, ТЗ, стоимости и сроков

Отв



Запрос реквизитов, согласование договора. Подписание, обмен оригиналами.

Выставление счета

Контроль получения аванса и информирование менеджера

7

Производство

Заказчик получил отчетные материалы

Необходимые согласования,

утверждение корректировки ТЗ и условий договора

Отв

Контроль выполнения работ, соблюдения сроков

Согласование корректировки ТЗ и условий договора

Выполнение работ по ТЗ. Контроль данных. Корректировка ТЗ.

Отрисовка, подготовка деклараций, печать, сшивка и т.д.

Выставление счетов, заключение актов и дополнительных соглашений.

Контроль получения оплаты и информирование менеджера

8

Закрытие договора

Получен оригинал акта и оплата


Отв

Закрытие работ по проекту



Выставление счетов, заключение актов и дополнительных соглашений.

Контроль получения оплаты и информирование менеджера

9

Распределение прибыли

Распределена прибыль

Отв

Распределение прибыли

Внесение предложений




10

Анализ проекта

Актуализированы базы знаний и учебные материалы. Положительные и отрицательные моменты рассмотрены

Отв

Анализ действий всех участников по проекту.


Актуализация баз знаний и учебных материалов



11

Обратная связь

Обновлены маркетинговые материалы


Отв

Получение письменного отзыва, разрешения на публикацию результатов.

Подготовка материалов для рекламных документов




12

Поддержка

Продолжение работ в ближайшее время по проекту не ожидается



Отв

Консультации, исправление технических ошибок



13

Архивация

Проект может быть возвращен из архива при необходимости для продолжения поддержки

Отв

Проект отправлен в архив.

Дальнейшая маркетинговая работа идет комплексно с клиентом, а не по проекту.





Приведенная последовательность действий охватывает практически всю деятельность кадастровой организации в рамках отдельного проекта, но слишком сложна для применения. Обобщая, мы можем сократить её с тринадцати излишне подробных стадий до удобных шести.

Таблица — Статусы работ по стадиям

Стадия

Дата

Менеджер

Кадастровый инженер

Бухгалтер

Рассмотрение заявки

Дата создания заявки

Определены объекты недвижимости и задачи



Разработка ТЗ


Стоимость определена

Разработано ТЗ и определены сроки


Заключение договора


Договор заключен


Получен аванс / Аванс не предусмотрен

Производство

Дата начала работ

Работы сданы заказчику

Все задачи выполнены


Закрытие договора


Акт подписан заказчиком


Получена полная оплата

Поддержка

Дата закрытия проекта

Обратная связь получена


База знаний актуализирована


Архив

Дата архивации




Ценообразование

Выделим современные способы ценообразования в рассматриваемой, условно немонопольной среде:

  • ориентирование на среднерыночную стоимость;
  • следование требованиям агрегаторов.

Так как скорее всего цена будет близка к себестоимости, исполнители (подрядчики) вынуждены искать способы извлечения прибыли:

  • сверхурочная ненормированная работа. Это привычная ситуация для Японии и США, иногда приводящая к печальным последствиям, становится обычным явлением и у нас. Интересно, что со временем в общественно приемлемую практику начинает входит использование стимуляторов и сон на ходу (см. “инэмури”);
  • корректировка стоимости с учётом покупательской способности конкретного покупателя. Например, вы можете увидеть разную цену на один и тот же товар в некоторых интернет-магазинах, если зайдете с компьютера или дорогого смартфона. Более честной альтернативой является предложение выбрать набор дополнительных услуг;
  • возмещение потерь отдельными заказами со сверхприбылью;
  • минимизация налогового бремени спорными методами;
  • автоматизация производства;
  • предоставление уникальных нишевых услуг.

В ситуации, когда цена работ определяется близкой к себестоимости, нужно:

  • точно знать затраты;
  • разницу добирать на дополнительных услугах;
  • внедрять всевозможные способы уменьшения доли ручного труда.

Классически стоимость платы за оказание услуг определяется как Трудоемкость * ЦенаНормочаса, где:

  • Трудоемкость — это ожидаемые затраты времени в человеко-часах;
  • ЦенаНормочаса =  ( СредняяЗП / РабочихЧасовВМесяце ) * ( ПланируемаяВыручка / ФондОплатыТруда ).

Пример более детального расчета себестоимости услуги при фиксированном размере оплаты труда:

  1. среднестатистические суммарные расходы на обслуживание производства и организации за месяц: РасхОбсл;
  2. расходы на исполнителя по i-должности:
    РасхИспi = безналичная оплата + налоги и взносы (безналичная оплата * 0.43);
  3. плановая норма прибыли:
    НормаПриб = доход + фонд развития;
  4. плановая "выработка" исполнителя по i-должности за месяц (сколько должна приносить его работа, чтобы окупить затраты):
    ВырабИспi = РасхИспi + ( (РасхОбсл + НормаПриб) / Количество исполнителей );
  5. стоимость часа работы исполнителя по i-должности:
    НормоЧасi = ВырабИсп/ Количество рабочих часов в месяц;
  6. стоимость работы исполнителей по n-услуге:
    СтоимИспn = Суммаi ( НормоЧасi * Количество затрачиваемых рабочих часовi );
  7. Стоимость n-услуги:
    ( СтоимИспn + Расходы по услуге ) * коэффициент,
    где коэффициент различается, например: 1 + 0,06 (налог по УСН) + 0,023 (комиссия за эквайринг) + 0,3 (непредвиденные расходы).

Пример расчета премий на основе эффективности:

  1. количество закрытых за месяц проектов исполнителя: ПроектовЗаМесИспi;
  2. из них с приостановками с явными нарушениями требований: ПроектовЗаМесПриостИспi;
  3. эффективностьИспi: 1 - ПроектовЗаМесПриост/ПроектовЗаМес;
  4. сумма поступлений по проектам за месяц исполнителя: доходМесяцИспi;
  5. процент от общего дохода: процДоходИспi = доходМесяцИспi * 100 / общие доходы;
  6. доступный фонд премирования: премияВсего = общие доходы — общие расходы — норма прибыли;
  7. премияИспi = премияВсего  * процДоходИспi * эффективностьИспi

Выделим основные причины высокой себестоимости кадастровых работ:

  • нечёткое нормативно-правовое поле, что ведёт к необходимости проведения юридической и кадастровой экспертизы по каждому конкретному случаю, а также к многоступенчатого, протяженного во времени учёта мнения конкретного регистратора в заданной ситуации. К тому же на практике существуют различия в применении «единой» технологии учета на территории страны;
  • необходимость использования функций большого количества разрозненного программного обеспечения разного назначения;
  • большой фонд заработной платы вследствие необходимости привлечения специалистов высокой квалификации;
  • высокая стоимость привлечения клиента из-за необходимости полноценного разбора заданной ситуации до начала работ вследствие низкого уровня знаний граждан в области учёта недвижимости;
  • низкое качество и недостоверность исходных материалов, в том числе выписок из ЕГРН, что иногда ведёт к принятию неверных решений.

Выделим факторы, влияющие на качество результатов кадастровых работ:

  • адекватность принятых решений;
  • достоверность сведений;
  • соответствие стандартам оформления.

Адекватность принимаемых решений тяжелее обеспечить в условиях нечеткости нормативно-правового поля, следствием которой является повышенные расходы на юридическую экспертизу и апеллирование решений органа регистрации прав. Методами повышения адекватности становятся структурирование существующих требований нормативно-правовых актов и унификация обоснований принимаемых решений.

На достоверность сведений отрицательно влияют низкое качество и недостоверность исходных данных, а также ошибки при их обработке. К основным расходам относятся затраты на сбор данных, в первую очередь на полевые работы, и экспертиза данных («кадастровый аудит»). Повысить достоверность можно внедрением технического контроля и автоматизацией бизнес-процессов.

В современных реалиях к стандартам оформления относится не только правильное использование условных обозначений при оформлении графической части документации, но и соответствие электронных документов утвержденным схемам с учетом содержания в зависимости от описываемой ситуации. Сопутствующие расходы относятся к области программного обеспечения, а повышению качества способствует автоматизация производственных процессов.

Таблица — Факторы качества результатов кадастровых работ

Факторы качества

Способы повышения

Причины снижения

Основные статьи расходов

Адекватность принятых решений

Структурирование требований НПА

Унификация обоснования принимаемых решений

Нечёткое нормативно-правовое поле

Юридическая экспертиза

Апеллирование

Достоверность сведений

Технический контроль

Автоматизация бизнес-процессов

Низкое качество и недостоверность исходных данных

Ошибки при обработке исходных данных

Полевые работы

Кадастровый аудит

Соответствие стандартам оформления

Автоматизация производственных процессов

Нечёткое нормативно-правовое поле

Программное обеспечение

Дополнительно, безусловно, очевидной и важнейшей составляющей всех факторов качества, является квалификация сотрудников.

Разработка бизнес-процессов

Внутренняя организация работ — это одна из наиболее важных коммерческих ценностей и тайн любой организации. То, насколько выработанные технологические цепочки соответствуют текущим запросам рынка, во многом определяет конкурентоспособность компании. Если в компании продуманы составляющие производство блоки, появляется возможность оптимизировать их как в совокупности, так и по-отдельности.

По мере роста, организации обычно меняют свою внутреннюю организацию, подстраиваясь под рынок. Как бы то ни было, в любом случае мы должны иметь способы описывать организацию работ, формализовывать и документировать процессы. Это позволяет обсуждать их, анализировать и оптимизировать. Конечно, существует множество подходов. Рассмотрим наиболее простые графические нотации, то есть способы описания процессов с помощью условных обозначений.

Начать нужно конечно с алгоритмов, то есть наборов инструкций, описывающих порядок действий исполнителя для достижения некоторого результата. Процесс систематического составления алгоритмов для решения поставленных прикладных задач называется соответственно алгоритмизацией. 

Алгоритмы обычно изображают в виде как можно более простых простых и понятных блок-схем или псевдокода.

Классические блок-схемы

Таблица — Основные элементы блок-схемы

Обозначение

Описание

Круг или прямоугольник с сильно скругленными углами

Терминаторы — точки входа и выхода, начала и окончания алгоритма

Прямоугольник с текстом внутри

Действие, операция

Стрелка

Переход к следующему действию

Ромб с текстом

Развилка, условие

Для общего понимания истории можно ознакомиться с материалами:

  • общие правила построения;
  • ГОСТ 19.701-90 “Единая система программной документации. Схемы алгоритмов, программ, данных и систем. Условные обозначения и правила выполнения”;
  • и даже описание ДРАКОНа (Дружелюбный русский алгоритмический язык, который обеспечивает наглядность).

Диаграммы бизнес-процессов BPMN

Более современным общемировым стандартом описания алгоритмов процессов является Business Process Model and Notation (BPMN) — нотация и модель бизнес-процессов. Это система условных обозначений (нотация) для моделирования бизнес-процессов.

Базовые условные обозначения здесь всё те же, отдельно можно обратить внимание на условное обозначение документа или данных в виде листа бумаги. Процессы описываются на языке XML по стандартизированной схеме. Таким образом обеспечивается чтение файлов в различном программном обеспечении. 

Ресурсы по BPMN: 

Диаграммы последовательности UML

Наиболее распространенная, более широкая нотация, используемая при составлении различных схем, это UML (Unified Modeling Language, унифицированный язык моделирования) — язык графического описания для объектного моделирования в области разработки программного обеспечения, моделирования бизнес-процессов, системного проектирования и отображения организационных структур.

С помощью UML можно составлять самые разнообразные диаграммы. К примеру, близкий аналог BPMN — это диаграмма деятельности (activity diagram), которая позволяет описывать некое поведение на основе указания потоков управления и потоков данных.

Другая удобная для формализации процессов диаграмма — это диаграмма последовательности (sequence diagram), на которой для некоторого набора объектов на единой временной оси показано их взаимодействие в виде запросов и ответов.

Таблица — Основные элементы диаграммы последовательности UML

Обозначение

Описание

Прямоугольники с текстом над осями

Объекты или субъекты действий

Вертикальные линии

Ось времени (сверху-вниз), на которой отображаются действия

Прямоугольники на оси

Действия

Стрелки от действия к действию

Сообщение, переход к следующему действию

Используя эти диаграммы, можно наглядно представить как бизнес-процессы организации, так и происходящее внутри программного обеспечения. Можно их использовать и в обычной жизни для планирования различных работ, в которых задействовано несколько лиц.

Диаграммы последовательности можно создавать в различных графических и специализированных редакторах вроде https://draw.io или, например, в Google Документах непосредственно в текстовом редакторе. Для этого установите дополнение “WebSequenceDiagrams” и вы можете описывать последовательность работ простым текстом, по которому автоматически генерируется диаграмма.

Пример разработки процесса "Организация полевых работ"

Необходимость в полевых работах непосредственно на объекте при кадастровой деятельности возникает при работе по утвержденному техническому заданию в рамках отдельного проекта либо при проведении контрольных замеров. На объекте может выполняться обследование строений в целях определения капитальности, степени готовности строительства или факта прекращения существования, производиться кадастровая съемка, обмеры помещений, фотосъемка и иное натурное обследование.

Эмпирическим путем на основе практического опыта определяем состав минимально достаточных сведений при планировании, организации и контроле полевых работ. В целях удобства работы с информацией сведения можно разбить на четыре условных блока.

Таблица — Состав сведений о полевых работах

Блок сведений

Ответственный за заполнение сведений

Автор задачи

Ответственный
за полевые работы

Исполнитель
полевых работ

Заявка на выезд

Проект

Ответственный за задачу

Адрес объекта

Контактные лица

Исполнители

Отметки времени:

 - Задание принято tзп

 - С заказчиком согласовано tзс


Полевые работы

Примечание по времени для планирования

Состав работ

Дата выезда tдв

Выделенное время tвп

Отметки времени:

 - Выехали tов

 - Приехали tоп

 - Уехали tоу

Отчет

Камеральные работы

Примечание по времени для планирования

Состав работ

Дата готовности tдк

Выделенное время

Отметки времени:

 - Начата работа tок

 - Материалы загружены tоз

Отчет

Статус заявки

Заявка оформлена

Работы запланированы tрз

Работы выполнены
Работы отменены

Пример последовательности работ и формирования диаграммы последовательности:

  1. Заинтересованное в исполнении лицо при работе по проекту создает с привязкой к определенному шагу технического задания новую незаполненную задачу с указанием вида “Заявка на полевые работы”.
  2. ИС создает и связывает с задачей новую заявку на производство полевых работ. С этого момента все изменения в заявке автоматически логируются в тексте задачи, а все ее параметры устанавливаются в зависимости от параметров заявки (исполнители, дата, статус). Таким образом сохраняется история событий по данной задаче.
  3. Ответственный за задачу (по-умолчанию автор задачи) определяет и фиксирует сведения: адрес объекта, контактные лица, примечание по времени для планирования и состав работ полевых и камеральных работ отдельно. По завершении составления заявки отмечает статус “Заявка оформлена”.
  4. ИС обновляет параметры связанной задачи, уведомляет ответственного за организацию полевых работ о новой заявке.
  5. Ответственный за организацию полевых работ с учетом загрузки исполнителей планирует работы, фиксируя параметры: исполнители, дата выезда и выделенное время, дата готовности отчетных материалов и выделенное на обработку данных время. По завершении планирования отмечает статус “Работы запланированы”.
  6. ИС обновляет параметры связанной задачи, уведомляет ответственного за задачу и назначенных исполнителей о запланированных работах.
  7. Исполнители приступают к полевым работам, в процессе отмечая статусы с временными метками: Задание принято, С заказчиком согласовано, Выехали, Приехали, Уехали, Начата работа (обработка). При необходимости ответственному направляется отчет.
  8. ИС обновляет параметры связанной задачи, выполняет автоматические проверки (перечень далее), напоминает исполнителям о необходимых действиях и в случае обнаружения нарушений информирует ответственного за организацию полевых работ. Последний при необходимости применяет дисциплинарные меры.
  9. По завершении работ исполнитель отмечает статус “Материалы загружены”.
  10. ИС обновляет параметры связанной задачи и уведомляет ответственного за организацию полевых работ.
  11. Ответственный проверяет отчетные материалы и отмечает статус “Работы выполнены”. В случае обнаружения необходимости дополнительных полевых работ создается новая задача.
  12. ИС обновляет параметры связанной задачи и уведомляет ответственного за задачу.

В случае необходимости ответственный за организацию полевых работ может прекратить действие заявки, установив статус “Работы отменены”.

Описываем проверки, выполняемые в автоматическом режиме с целью выявления и предупреждения распространенных нарушений.

Таблица — Примеры автоматических проверок

Нарушение

Формальное условие

Пояснение

Исполнитель полевых работ не принял новое задание

(tрз < tдс) ∧ ¬tзп → E

Работы запланированы вчера или ранее и не отмечен статус «Задание принято»

Исполнитель не согласовал скорый выезд с заказчиком

(tдв = tдс + 1) ∧ ¬tзс → E

Завтра выезд и не отмечен статус «С заказчиком согласовано»

Исполнитель не согласовал сегодняшний выезд с заказчиком

(tдв = tдс) ∧ ¬tзс → E

Сегодня выезд и не отмечен статус «С заказчиком согласовано»

Исполнитель не выехал на объект

(tдв < tдс) ∧ ¬tов → E

Вчера или ранее был запланирован выезд и не отмечен статус «Выехали»

Исполнитель не приехал на объект

(tдв < tдс) ∧ ¬tоп → E

Вчера или ранее был запланирован выезд и не отмечен статус «Приехали»

Исполнитель не закончил полевые работы вовремя

(tдв + tвп < tдс) ∧ ¬tоу → E

Выделенное время назад или ранее был запланирован выезд и не отмечен статус «Уехали»

Исполнитель не приступил к обработке данных

(tдк < tдс) ∧ ¬tок → E

Вчера или ранее было запланировано окончание камеральных работ и не отмечено «Начата работа»

Исполнитель не закончил обработку данных вовремя

(tдк < tдс) ∧ ¬tоз → E

Вчера или ранее было запланировано окончание камеральных работ и не отмечено «Материалы загружены»



Для просмотра раздела «Кадастровая деятельность» оформите  подписку

Обсуждение

Вы можете задать здесь свой вопрос по этой теме

Инструменты

Проект поддерживают

Кадастр.Москва

Кадастровый учет и регистрация прав. С 2003-го года мы приводим в порядок права и описания объектов недвижимости, разрешая все имеющиеся проблемы

Факультет развития территорий МИИГАиК

Очная и заочная магистратура по направлению "Землеустройство и кадастр"

Texplan.ru

Программа для подготовки технических планов, межевых планов, актов обследования и не только

PlanTracer

Серия программ для кадастровых инженеров

Новости отрасли

Приостановку можно будет получить намного быстрее

Новый куратор Росреестра в Правительстве М. Ш. Хуснуллин сначала в инстаграме, а теперь по тв объявил ключевой показатель на ближайшие годы — кадастровый учет и регистрация за день, хотя бы в некоторых случаях
02.08.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

В августе вступает в силу новый стандарт для многоквартирных домов в МО

Постановление Правительства Московской области №435/18 от 01.06.2021 «Об утверждении стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области»
30.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Разъяснения Росреестра о порядке подачи заявлений кадастровым инженером без доверенности

Опубликовано Письмо Росреестра №13/1-5668-АБ/21 от 26.07.2021
29.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Обновление Справочника кадастрового инженера

Что нового на Cadastre.ru? 
28.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Что происходило в отрасли учета недвижимости на неделе 21.07.21 — 27.07.21

Интересные статьи за неделю
27.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Представлен обновленный калькулятор процедур в области строительства в Москве

Предыдущая версия была доступна после авторизации через Госуслуги в Информационно-аналитической системе управления градостроительной деятельностью Москвы (ИАС УГД) по адресу https://ugd.mos.ru/ 
26.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Что за Большие данные?

Утвержден ГОСТ Р ИСО/МЭК 20546-2021 «Информационные технологии. Большие данные. Обзор и словарь»
23.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Что за статус сведений об объекте недвижимости?

ЕГРН содержит на каждый объект недвижимости разделы, которые состоят из записей кадастра недвижимости о характеристиках и записей реестра прав о правах, ограничениях, обременениях, сделках. Записи содержат отдельные сведения
22.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

К 2025 году у каждого человека в России будет новый уникальный идентификатор

Федеральным законом №168-ФЗ от 08.06.2020 предусмотрено создание федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ (федеральный регистр сведений о населении)
21.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

Что происходило в отрасли учета недвижимости на неделе 14.07.21 — 20.07.21

Интересные статьи за неделю
20.07.21. Ответов: 0. Комментариев: 0

О сайте

Если вы первый раз на этом сайте, пожалуйста ознакомьтесь с разделом «О справочнике».

Вы можете создавать топики на любые темы, связанные с учетом недвижимости и регистрацией прав.

Все новые топики попадают на главную страницу, где их видят все посетители. Вы можете пользоваться этим, чтобы быстрее получать ответы на свои вопросы по нюансам выполнения работ.

Просьба сообщать о найденных ошибках, а также присылать имеющиеся у вас наработки и документы, которые позволят улучшить справочник, на npogeo@gmail.com

Доступ к справочнику с помощью Алисы в приложениях Яндекса (видео-обзор)

Алиса это умеет