Информационные системы и программное обеспечение

Информационная система

Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Различают информационные системы:

• государственные (федеральные и региональные);
• муниципальные;
• иные.

Государственная информационная система

Информационная система, созданная в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами.

Портал федерального ситуационного центра электронного правительства

Портал, который обеспечивает взаимодействие ряда государственных системообразующих информационных ресурсов, входящих в инфраструктуру электронного правительства (ЕСИА, СМЭВ, ЕСНСИ, ЕПГУ и другие), и предоставляет информационно-методическую поддержку участникам взаимодействия. В личном кабинете уполномоченного сотрудника доступны функции:

• формирование и отправка запросов в организации и ведомства — участники межведомственного взаимодействия;
• прием и обработка запросов от организаций и ведомств — участников межведомственного взаимодействия;
• мониторинг состояния запросов и работы системы.

Адрес сайта: https://sc-new.minsvyaz.ru/

Оператор: Минкомсвязь.

Таблица — Основные государственные информационные системы

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)

Государственная информационная система, включающая информационные базы данных, а также программные и технические средства, обеспечивающие информационное взаимодействие.

Технологический портал доступен по адресу: https://smev3.gosuslugi.ru/portal/ 

Оператор: Минкомсвязь, инфраструктура: Ростелеком.

ФГИС Единая система нормативной справочной информации (ЕСНСИ)

Государственная информационная система, обеспечивающая ведение реестра базовых государственных информационных ресурсов, а также ведение нормативной справочной информации технического характера, используемой в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена. Оператор системы: Минкомсвязь.

ФГИС Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) (Федеральный реестр)

Государственная информационная система, предназначенная для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также иных услуг в соответствии с ПП РФ №865-р от 4 мая 2017 г.

Сведения, содержащиеся в данной информационной системе, именуются информационным ресурсом федерального реестра.

Доступ к системе открыт только для уполномоченных представителей органов, предоставляющих услуги. Публичный доступ к сведениям реестра осуществляется посредством Единого портала государственных услуг и функций.

Оператор: Минкомсвязь.

Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА)

Государственная информационная система, которая обеспечивает санкционированный доступ к информации, содержащейся в информационных системах.

В ряде случаев доступ с использованием интернета к информации, содержащейся в государственных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям, прошедшим авторизацию в системе.

Основные функции ЕСИА:

• идентификация, аутентификация и авторизация участников информационного взаимодействия;
• формирование перечня прошедших идентификацию и аутентификацию информационных систем, участников информационного взаимодействия, органов и организаций, а также их идентификаторов;
• проверка достоверности идентификационных данных на основании данных, предоставляемых регистрами единой системы;
• передача идентификационных данных в информационные системы, использующие единую систему;
• изготовление (генерация) кода активации и ключа простых электронных подписей для регистрации физических лиц, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг;
• предоставление сведений о гражданине Российской Федерации в целях его идентификации без его личного присутствия;
• предоставление оператору ЕБС сведений для идентификации и аутентификации участников информационного взаимодействия.

Личный кабинет пользователя расположен по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/ 

Оператор: Ростелеком.

Единая биометрическая система (ЕБС)

• Единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

В ЕБС учитываются биометрические персональные данные граждан Российской Федерации следующих видов:

• данные изображения лица человека, полученные с помощью фото- видео устройств;
• данные голоса человека, полученные с помощью звукозаписывающих устройств.

Личный кабинет доступен на сайте: https://bio.rt.ru/ 

Оператор ЕБС: Ростелеком.

Последние события:

• 04.2021 — на февраль 2021 года в ЕБС собраны данные 164 тыс. россиян. В паспорте проекта «Цифровой Профиль Гражданина» запланирован масштабный перезапуск ЕБС с прицелом на сбор данных порядка 50 млн. человек.

Единый портал государственных услуг и функций (Единый портал, ЕПГУ, Госуслуги)

Государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием интернета и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.

Основные функции:

• доступ физических лиц и организаций к сведениям федерального реестра;
  
• предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг, документов (сведений);
  
• доступ заявителей к иной информации, связанной с предоставлением государственных и муниципальных услуг и функций;
  
• доступ заявителей к сведениям, размещаемым в информационных системах;
  
• возможность электронной записи на прием;
  
• доступ заявителей к сведениям о ходе рассмотрения заявления, истории обращений;
  
• хранение полученных заявителем в электронной форме документов в электронной форме;
  
• доступ заявителей к сведениям и информации об указанном лице, о его несовершеннолетних детях, принадлежащем ему имуществе и результатах предоставления ему государственных и муниципальных услуг;
  
• возможность направления сообщений, обращений;
  
• возможность осуществления юридически значимых действий, в том числе совершения сделок, путем создания электронных документов, их подписания с использованием электронной подписи и направления третьим лицам, включая возможность многостороннего подписания.

Оператор ЕПГУ: Минкомсвязи

Суперсервис

Комплексная государственная услуга, оказываемая в цифровом виде с минимальным участием заявителя в целях разрешения всех вопросов, возникающих в определенной жизненной ситуации.

Примеры создаваемых прототипов:

• Цифровое строительство — https://www.gosuslugi.ru/superservices/construction
  
• Имущество онлайн - https://www.gosuslugi.ru/superservices/property 

Официальный сайт: https://www.gosuslugi.ru/superservices 

Последние события:

• 04.2021 ДОМ.РФ совместно с Минстроем и Минцифрой России разрабатывает суперсервис для рынка индивидуального жилищного строительства (ИЖС), который позволит в онлайн-режиме выбирать типовые проекты домов с готовой документацией.

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП)

Государственная информационная система, предназначенная для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей, в том числе за оказание государственных и муниципальных услуг.

Оператор ГИС ГМП: Федеральное казначейство.

ГосДоки

Мобильное приложение для хранения и предъявления личных документов в цифровом виде (цифровых двойников документов).

Последние события:

• 04.2021 — Минцифры объявил о запуске приложения «ГосДоки» в июне 2021 года.

ГосТех

Единая цифровая платформа Российской Федерации, представляющая собой экосистему создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем, включающая в себя единую программно-аппаратную среду и методологию, поддерживающая взаимоотношения граждан, государственных органов и коммерческих организаций на базе современных информационных технологий с целью повышения доступности государственных услуг и функций, а также направленная на снижение расходов участников на использование государственных услуг.

Первоначально информация о проекте Сбербанка и Минкомсвязи (Минцифры) для построения государственных сервисов различными ведомствами была опубликована в апреле 2020 года. В Постановлении Правительства РФ от 12.10.2020 №1674 уже более четко сформулированы следующие положения:

• ГосТех — это единая цифровая платформа РФ, представляющая собой экосистему создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем;
  
• платформа включает единую программно-аппаратную среду и методологию;
  
• Росреестр входит в число участников эксперимента и отвечает за задачи создания, перевода и развития компонентов из государственных информационных систем на платформу ГосТех, направленных:
  • на удобство осуществления кадастровой деятельности и оказания услуг по выполнению кадастровых работ;
    
  • на повышение удобства совершения сделок с недвижимостью;
    
  • на интеграцию и предоставление аналитической информации на основе сведений, содержащихся в ЕГРН, ФДГКО и в иных источниках;
    
• Росреестр осуществляет функции оператора создаваемых или развивающихся в рамках эксперимента государственных информационных систем и их компонентов, разрабатывает и согласовывает с ФСТЭК и ФСБ модели угроз безопасности информации, модели нарушителя безопасности информации и техническое задание на создание системы защиты информации.
  

Разработчик ГосТеха еще не утвержден.

Государственная единая облачная платформа (ГЕОП, Гособлако)

Экосистема аккредитованных сервисов и поставщиков информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающая информационно-технологическое взаимодействие

• информационных систем органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, размещаемых на указанной платформе;
• ФГИС «Управление ГЕОП»;
• системы обеспечения информационной безопасности.

Ключевой идеей является перевод государственных и муниципальных информационных ресурсов на сервисную модель с применением облачных технологий. Для уменьшения риска "тотального отказа" предполагается создание распределенной, но при этом скоординированной с точки зрения мониторинга и управления инфраструктуры центров обработки данных. В рамках Гособлака предусматривается оказывать услуги по предоставлению облачных вычислений, под которыми понимаются информационные технологии, обеспечивающие дистанционную обработку данных информационных систем в совмещенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре.

Последние события:

• 04.2021 - под руководством Минцифры создана межведомственная рабочая группа по развитию ГЕОП;
• 11.2020 - аукцион на оказание услуг по предоставлению вычислительных ресурсов на сумму почти в 3 млрд;
• 11.2020 - поручение Президиума правительственной комиссии по цифровизации о подключении к эксперименту других ведомств, в том числе Минстроя и Росреестра;
• 09.2020 - продление эксперимента до 2022 года;
• 11.2019 - определены исполнители: Ростелеком и НИИ "Восход" (РП РФ №2667-р от 11.11.2019). Создание ФГИС «Управление ГЕОП» поручено подведомственному Минцифры НИИ «Восход», с Mail.ru Group в качестве подрядчика;
• 08.2019 - утверждена Концепция создания государственной единой облачной платформы (РП РФ №1911-р от 28.08.2019); 
• 2019-2020 - эксперимент, в рамках которого в ГЕОП перенесено 50 информационных систем различных ведомств, включая Росимущество;
  
• 2018 - Минцифры проводит обследование и категоризация вычислительной инфраструктуры и применяемых федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами информационных систем, а также оценка длительности и сложности перевода информационных систем на облачную инфраструктуру;
• 2017 - ГЕОП включена в план мероприятий по направлению «Информационная инфраструктура» программы «Цифровая экономика РФ»;
• 10.2015 - утверждена Концепция централизации государственных информационных ресурсов (РП РФ №1995-р от 07.10.2015);
• 11.2013 - Минкомсвязи представил Правительству концепцию Гособлака с планом перехода всех государственных органов уже к 2016 году.

Национальная система управления данными (НСУД)

Cовокупность методологических, правовых, организационно-управленческих и информационно-технологических элементов, направленных на достижение цели повышения эффективности использования государственных данных.

НСУД — это следующий этап эволюционного развития государственных сервисов, еще одна попытка унификации требований к организации данных в разрозненных информационных системах, которые развивают разные ведомства. К информационно-технологическим элементам системы относятся:

• инфраструктура управления государственными данными:
  • ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» (Единая информационная платформа);
  • ФГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных»;
• реестр информационных взаимодействий;
• иная инфраструктура обеспечения информационно-технологического взаимодействия информационных систем;
• иные государственные (муниципальные) информационные системы, участвующие в обработке государственных данных.

Планируется интеграция с существующими ЕСИА, СМЭВ, ЕСНСИ, Федеральным реестром. 

Разработка НСУД предусмотрена национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации».

Концепция НСУД не предполагает переноса данных из существующих разрозненных информационных систем. Вместо этого будут создаваться «витрины данных», например «Цифровой профиль» (ЕСИА 2.0), в котором будут храниться сведения о гражданах из различных баз данных (ФНС, Росреестр, МВД, ПФР и др.).

Оператор ЕИП НСУД: Минцифры.

Основные события:

• 05.2021 — утверждено положение о Единой информационной платформе национальной системы управления данными (ПП РФ № 733 от 14.05.2021);
• 01.2021 — планируется расширение перечня сведений о недвижимости, который должен предоставлять Росреестр:
  • общая учетная информация о недвижимости (кадастровый номер, адрес, вид и т.д.);
  • сведения о праве (ограничении права или обременении);
  • ранее присвоенные номера;
  • характеристики (площадь, кадастровая стоимость объекта недвижимости, материал стен, дата постройки);
• 2020 — эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах (Постановление Правительства РФ от 3 июня 2019 г. №710);
• 2019 — разработан Проект федерального закона «О национальной системе управления данными...»;
• 2019 — утверждена «Концепция создания и функционирования национальной системы управления данными» (Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2019 г. №1189-р).

Государственная автоматизированная информационная система «Управление» (ГАС «Управление»)

Единая государственная информационная система, обеспечивающую сбор, учет, обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, аналитических данных, данных официальной государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления.

Адрес сайта: https://gasu.gov.ru/ 

ФГИС Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН)

Государственная информационная система, предназначенная для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Функционирование системы обеспечивается в том числе в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Свидетельство о регистрации программы для ЭВМ: №2017663634 от 08.12.2017.

Оператор: ФГБУ «ФКП Росреестра».

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости (ФГИС ЕИР)

В мае 2020-го года опубликован Проект постановления Правительства Российской Федерации о проведении в 2020 году эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости на территориях Краснодарского края, Пермского края и Иркутской области. 

31.12.2020 утверждено постановление Правительства Российской Федерации №2429 о проведении в 2020 году эксперимента по созданию  на территориях Республики Татарстан, Краснодарского края, Пермского края и Иркутской области.

Основные положения:

• заявленные цели:

  • сбор и сопоставление сведений из различных государственных информационных ресурсов;

  • выработка правовых, методологических и технологических основ для объединения сведений;

  • создание инструментов для поиска и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, получения информации о земельных участках;
    

• ключевые исполнители: Росреестр, Минцифры;
  
• информационная система должна быть разработана до конца года;
  
• базовыми (эталонными) данными для создания ЕИР являются сведения:
  • единой электронной картографической основы (ЕЭКО);
    
  • федерального фонда пространственных данных (ФФПД);
    
  • единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
    
  • фонда данных государственной кадастровой оценки (ФД ГКО);
    

  • федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса;

  • государственного адресного реестра;

• соответствующие ведомственные информационные системы должны быть интегрированы с ФГИС ЕИР;
  
• дополнительно должно быть обеспечено предоставление сведений из реестров:
  
  • Федеральная государственная информационная система территориального планирования;
    
  • Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий;
    
  • Единая федеральная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;
    
  • Единый государственный реестр объектов культурного наследия;
    
  • Реестр федерального имущества;
    
  • Государственный лесной реестр;
    
  • ФГИС Автоматизированная система лицензирования недропользования;
    
  • Государственный водный реестр;
    
  • информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации;
    
  • информационные системы органов исполнительной власти;
    
• до конца января 2022 года должна быть проведена оценка результатов эксперимента;
  
• работа ведется в рамках бюджета национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

На официальном сайте органа регистрации прав размещаются сведения, содержащиеся в ЕГРН, в том числе, сведения о картографической основе, публичная кадастровая карта. Также на сайте должны приниматься заявления в электронной форме об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Портал содержит в том числе сервисы:

• публичная кадастровая карта;
• справочная информация по объектам недвижимости в режиме online;
• личный кабинет;
• реестр кадастровых инженеров;
• формы подачи заявлений;
• формы получения сведений ЕГРН;
• проверка и визуализация выписки из ЕГРН;
• xml-схемы;
• получение сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки.

C 17.09.2020 портал доступен по адресу: https://rosreestr.gov.ru (ранее — https://rosreestr.ru) 

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online

Сервис на портале Росреестра, позволяющий найти без подачи заявлений учтенный объект недвижимости и ознакомиться с некоторыми его характеристиками.

Сервис доступен по адресу: https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request 

Публичная кадастровая карта

Составленная на картографической основе тематическая карта, на которой в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Предназначена для использования неограниченным кругом лиц, ведется органом регистрации прав в электронной форме, подлежит размещению на официальном сайте для просмотра без подачи запросов и взимания платы.

Личный кабинет кадастрового инженера

Раздел портала Росреестра, через который осуществляется информационное взаимодействие заинтересованного лица или кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронной форме с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В Личном кабинете в соответствии с руководством доступны услуги:

• исключительно для физического или юридического лица, имеющего объекты недвижимого имущества:
  • просмотр информации по принадлежащим ему объектам («Мои объекты»);
• исключительно для кадастрового инженера:
  • предварительная автоматизированная проверка межевых и технических планов, актов обследования, карт (планов) объектов землеустройства («Мои задачи»);
  • внесение платы за использование сервисов («Мой баланс»);
  • помещение пакетов проверенных документов на временное хранение в электронное хранилище;
  • просмотр информации о результатах своей профессиональной деятельности («Моя статистика»;
• для любого пользователя:
  • подача заявлений на услуги Росреестра в электронном виде («Услуги и сервисы»);
  • отслеживание статуса исполнения услуг («Мои заявки»);
  • получение уведомлений;
  • подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
  • создание ключа доступа к сервису «Запрос посредством подступа к ФГИС ЕГРН» («Мои ключи»);
  • запрос документа, помещенного на временное хранение в электронное хранилище;
  • получение печатного представления выписки, полученной в формате xml, и проверка ЭЦП, которой она подписана.

Личный кабинет доступен по адресу: https://lk.rosreestr.ru

Веб-сервисы прямого доступа Росреестра

Программная служба (система), предоставляющая интерфейсы для осуществления взаимодействия внешней информационной системы с ФГИС ЕГРН в электронной форме на основе веб-стандартов. Используется для подачи заявлений, получения статуса их исполнения и получения результатов исполнения во внешнем программном обеспечении.

Фонд данных государственной кадастровой оценки

Фонд содержит все сведения и материалы, получаемые в процессе государственной кадастровой оценки, а также сведения о порядке и об основаниях определения кадастровой стоимости. В целях ведения фонда орган регистрации прав обеспечивает проведение мониторинга рынка недвижимости.

В сервисе доступны разделы:

• поиск по кадастровому номеру;
  
• процедуры государственной кадастровой оценки;
  
• отчеты об определении кадастровой стоимости / отчеты об итогах государственной кадастровой оценки;
  
• проекты отчетов об определении кадастровой стоимости / проекты отчетов об итогах государственной кадастровой оценки;
  
• отчеты об оценке рыночной стоимости;
  
• мониторинг рынка недвижимости, в том числе:
  
  • индекс рынка недвижимости, рассчитанный для целей выявления необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки в субъекте.

Для выбранного объекта недвижимости доступна история изменения кадастровой стоимости объекта в табличной форме и виде диаграммы. Для выбранного значения кадастровой стоимости доступна информация:

• сведения о результатах определения кадастровой стоимости:
  
  • кадастровая стоимость;
    
  • дата определения стоимости;
    
  • наименование оценочной группы;
    
  • способ определения стоимости;
    
  • модель оценки;
• описание ценообразующих факторов объектов оценки, использованных при построении модели оценки;
• сведения о договоре на проведение оценки.

Для выбранной процедуры государственной кадастровой оценки доступны сведения:

• общие сведения:
  
  • статус;
    
  • субъект Российской Федерации, на территории которого проводилась оценка;
  • вид(ы) объектов недвижимости;
  • категория(и) земель;
    
  • нормативный документ, в соответствии с которым проведена оценка;
    
  • муниципальное(ые) образование(я);
    
  • орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки;
    
• решение о проведении государственной кадастровой оценки;
  
• договор на проведение работ по определению кадастровой стоимости;
  
• сведения об ознакомлении с проектом отчёта об определении кадастровой стоимости;
  
• замечания к проекту отчёта об определении кадастровой стоимости;
  
• отчёт об определении кадастровой стоимости и экспертное заключение;
  
• сведения об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Адрес сервиса: http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO
Автоматизированная информационная система "Мониторинг рынка недвижимости" (АИС МРН): https://portal.rosreestr.ru/wps/portal...  

Федеральный фонд пространственных данных (ФФПД)

Основной государственный фонд пространственных данных. Также существуют региональные, ведомственные фонды, фонд пространственных данных обороны.

В ФФПД включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных Росреестром, в том числе:

• сведения о пунктах государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической, фундаментальной астрономо-геодезической сетей;
• цифровые и аналоговые топокарты, карты и атласы;
• ортофото и ДЗЗ;
• карты и ортофото ЕЭКО.

ФФПД содержит также сведения о пространственных данных, содержащихся в ведомственных и региональных фондах. При отсутствии региональных фондов в ФФПД включаются сами данные.

Для обмена пространственными данными, предоставления сведений ЕЭКО, данных и материалов ФФПД используется федеральный портал пространственных данных (ГИС ФФПД).

Фондодержателем и организацией, ответственной за ведение портала является ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (Приказ Росреестра №П/0240 от 14.07.2020).

Сайт: https://order.cgkipd.ru/

Последние события:

• 04.2021 — опубликованы cведения об утраченных пунктах государственной геодезической сети. Влючение в кадастровую документацию данных о таких пунктах, как используемых при проведении полевых работ, может считаться внесением заведомо ложных сведений.

Официальный сайт Федеральной кадастровой палаты

Портал ФКП содержит в себе такие сервисы, как заказ выписок и удостоверяющий центр. Адрес сайта: https://kadastr.ru 

Таблица — Способы запроса сведений в целях кадастровых работ

Портал городских услуг города Москвы

Портал содержит множество интересных для жителей столицы разделов, но для правообладателей недвижимости и специалистов в области кадастрового учета и регистрации более важен каталог услуг.

Перечень услуг:

• услуги Департамента городского имущества, например:
  • Выдача копий правоудостоверяющих, правоустанавливающих документов;
    
  • Согласование межевого плана границ земельного участка;
    
  • Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности;
    
  • Предварительное согласование предоставления земельного участка;
    
  • Изменение разрешенного использования земельного участка;
• услуги Государственной жилищной инспекции, например:
  • Оформление акта на ранее выполненные без согласования переустройство, перепланировку помещения в жилом доме;
    
  • Оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве, перепланировке помещения в жилом доме;
    
  • Согласование переустройства, перепланировки помещения в жилом доме;
• услуги Департамента культурного наследия, например:
  • Согласование проектной документации;
  • Оформление разрешения на строительство;
  • Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
• услуги Комитета государственного строительного надзора, например:
  • Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
    
  • Выдача разрешения на строительство;
    
  • Прием уведомлений о планируемом и завершенном сносе объекта капитального строительства
    
  • Прием уведомлений о планируемых и завершенном строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
• услуги Комитета по архитектуре и градостроительству, например:
  • Предоставление сведений, содержащихся в интегрированной автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
  • Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков;
  • Оформление Паспорта колористического решения фасадов зданий, строений, сооружений;
  • Направление предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Адреса сайта https://mos.ru 

Таблица — Виды учетных записей физических лиц

Информационная система обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИАИС ОГД Москвы)

Портал по адресу https://isogd.mos.ru содержит в том числе градостроительную карту.

На карте наибольший интерес представлет слой территориальных зон. Для выбранной зоны отображается:

• уникальный и кадастровый номер;
  
• номер и дата документа, утвердившего корректировку ПЗЗ;
  
• виды разрешенного использования по классификатору, утвержденному Приказом Минэкономразвития №540 от 1 сентября 2014 года.

С февраля 2020 года в свойствах выбранной территориальной зоны также отображаются предельные параметры, такие как плотность, высота и процент застройки. Для для территориальных зон сохраняемого землепользования выводится индекс «Ф».

Заметим, что в зависимости от того, по какой ссылке вы откроете карту ИАИС ОГД, на ней будут доступны разные наборы сведений, например:

• https://isogd.mos.ru/isogd-portal/gis/none/none 
  
• https://isogd.mos.ru/isogd-portal/gisByProfile/none/none/11

Какие-либо документы с марта 2020 года скачать с портала нельзя, так как по Московскому законодательству предоставление доступа к информационным ресурсам ИАИС ОГД осуществляется исключительно органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций). Материалы предлагается заказывать за плату.

Портал открытых данных Правительства Москвы

Унификация и обеспечение заинтересованных лиц открытыми данными обеспечивается применениям Единых требований к стандарту ведения данных, утвержденных Распоряжением Департамента информационных технологий Москвы. Сервис работает в соответствии с действующими Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, а также техническими требованиями к публикации открытых данных.

На портале по ссылке https://data.mos.ru/opendata выложено множество данных, например в разделе "Земля и имущество":

• Адресный реестр объектов недвижимости города Москвы;
• Реестр утвержденных проектов планировки территории;
• Участки межевания жилых кварталов.

Сведения можно получить в различных формах:

• интерактивная карта;
• сводная таблица;
• информация о выбранном объекте;
• паспорт данных;
• файлы для скачивания в обменных форматах, причем во многих случаях с координатами объектов в системе координат WGS-84.

Информационно-аналитическая система управления градостроительной деятельностью (в Москве, ИАС УГД)

Государственная информационная система города Москвы, содержащая информацию об осуществлении в городе Москве градостроительной деятельности, а также программно-технические средства, которые обеспечивают формирование, обработку, хранение и предоставление указанной информации заинтересованным лицам.

Действует в соответствии с Постановлением Правительства Москвы №322-ПП от 10.06.2014.

На портале по адресу https://ugd.mos.ru/ для застройщиков доступны разделы:

• Объекты и документы;
• Рабочий кабинет;
• Сервисы;
• Строительный каталог;
• Калькулятор процедур;
• База знаний;
• Стройкадры.

Информационный портал «СтроимПросто»

Публичный информационный ресурс разрабатываемой «экосистемы» Стройкомплекса Москвы.

Последние события:

• 07.2021 — открыт публичный доступ к «Калькулятору процедур» с обновленным интерфейсом и данными, ранее представленный в ИАС УГД. В зависимости от введенных характеристик предполагаемого объекта строительства представляется информация о последовательности и порядке прохождения строительных процедур, о сроках прохождения и необходимых документах со ссылками на электронные формы для заполнения и нормативную базу. Ожидается, что в дальнейшем после такого предварительного «планирования» новому объекту будет сразу присваиваться идентификатор ОКС, по которому будут далее оказываться услуги.

Комплексная информационная система Минстроя России

Информационная система, предназначенная для автоматизации процесса исполнения основных функций Минстроя России, в том числе ведение реестров, мониторинг, государственный учет, ведение перечней и списков, автоматизация процедур. Особенностью системы явялется сопровождение объекта строительства на всех этапах его жизненного цикла.

Система доступна по адресу https://cabinet.minstroyrf.ru/ и требует авторизации через ЕСИА.

Нормативные документы по системе: https://minstroyrf.gov.ru/information-system/ 

Описание функций от разработчика: https://www.kck.ru/kis-minstroy 

Система обеспечения законодательной деятельности

Наиболее полезный раздел системы — это «Объекты законотворчества» по адресу https://sozd.duma.gov.ru/oz В разделе доступна максимально подробная информация об этапах прохождения законопроектов в Государственной думе и Совете Федерации, подписания Президентом. Изучая представленные материалы, вы можете ознакомиться помимо самого текста законопроекта:

• с поянительной запиской, содержащей пояснения к основному тексту;
• с таблицами поправок;
• с заключениями профильных комитетов.

Найти нужный законопроект, не зная его номер, проще по ключевым словам в поле "Название", либо по календарю в подразделе «Перечни».

Официальный интернет-портал правовой информации

Федеральная государственная информационная система, источник официального опубликования правовых актов. Входит в состав государственной системы правовой информации (ГСПИ). 

Во исполнение Федерального закона №5-ФЗ от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования...»  на портале правовой информации размещаются (опубликовываются):

• федеральные законы;
  
• акты палат Федерального Собрания;
  
• указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
  
• международные договоры;
  
• решения Конституционного Суда Российской Федерации;
  
• постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации;
  
• нормативные правовые акты ряда федеральных органов исполнительной власти;
  
• законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации;
  
• иные документы.

Адрес портала http://pravo.gov.ru/ 

Государственный реестр сводов правил (в области строительства)

По пресс-релизу опубликованный Реестр создан с целью систематизации нормативно-технических документов в строительстве и для обеспечения свободного и бесплатного доступа к ним.

В России структура требований в области строительства довольно замысловата. Существуют основополагающий «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», сотни стандартов и сводов правил, а также два Постановления Правительства. В одном (№985 от 04.07.2020, ранее №1521 от 26.12.2014) перечислены пункты в документации, которые нужно соблюдать для обеспечения требования Регламента обязательно, а в другом (№ 831 от 17.04.2019) — добровольно. Это означает, что если вы их не соблюдаете, то все равно должны обеспечить требуемую по Регламенту техническую безопасность как-то иначе. 

Что хорошо в Реестре сводов:

• в текстах выделены желтым положения, обязательные к исполнению;
  
• к документам приложены изменения.

Что не очень хорошо:

• поиск только по наименованиям документов, причем без словоформ;
  
• в результатах поиска зачем-то скрыты реквизиты найденных документов;
  
• документы нельзя скачать — только просматривать;
  
• документы представлены в растровом виде.

Оператор: Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (Минстрой РФ).

Реестр доступен по адресу https://www.faufcc.ru/technical-regulation-in-constuction/formulary-list/  

Справочник кадастрового инженера

Сайт с обучающими и справочными материалами для кадастровых инженеров. Разрабатывается и ведется сотрудниками факультета развития территорий МИИГАиК, ООО «Геодезия и кадастр». 

Справочник состоит из разделов:

• статьи, посвященные различным аспектам описания недвижимости, а также цифровизации производства;
• словарь терминов;
• личный кабинет с тестированием на знание терминологии;
• обсуждения, где любой зарегистрированный посетитель может задать свой вопрос участникам сообщества;
• новости отрасли, посвященные изменениям законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости, а также анализу нововведений.

Отличающая особенность справочника — это то, что большая часть утверждений обоснована цитатами из нормативно-правовых актов. Для просмотра цитат нажмите кнопку в виде трех точек справа от параграфа. Цвет вертикальной полоски указывает на степень доверия к информации:

• серый — цитат нет;
• желтый — цитаты есть, но они не найдены в актуализированной редакции нормативного документа;
• зеленый — цитаты найдены в тексте нормативного документа.

Адрес сайта: https://cadastre.ru

Портал государственных и муниципальных услуг Московской области

Услуги, доступные на сайте, сгруппированы по темам.

В раздел «Дом и ЖКХ» входят в том числе услуги:

• Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;
• Прием уведомлений о планируемых и завершенном строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

В раздел «Земля и стройка» входят в том числе услуги:

• Присвоение адреса;
• Согласование местоположения границ;
• Внесение изменений в ПЗЗ;
• Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства;
• Согласование переустройства или перепланировки

Портал доступен по адресу https://uslugi.mosreg.ru/ 

Геопортал Подмосковья

Государственная информационная система Московской области, предназначенная для автоматизации сбора, обработки, хранения, распространения, применения и анализа пространственных данных и метаданных.

Оператор: ГБУ Московской области «Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест».

Сайт доступен по адресу https://rgis.mosreg.ru/ 

Адресная карта БТИ г. Москвы

Сервис, с помощью которого можно узнать адрес здания по сведениям ГБУ МосгорБТИ. Также есть возможность узнать альтернативные адреса строений, что может быть полезно для сопоставления документов разных лет. Адрес сайта: https://www.mosgorbti.ru/default.aspx?sid=287 

Сервис проверки нотариальных доверенностей

Официальный сервис Федеральной нотариальной палаты, в котором по реквизитам доверенности можно удостовериться в ее подлинности и действительности на данный момент времени. Адрес сайта https://www.reestr-dover.ru

Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС Аршин)

При выполнении кадастровых работ могут определяться координаты характерных точек границ земельного участка, контура здания, сооружения, а также выполняться обмеры внутри помещений. Для этого используется разнообразное оборудование, или, если говорить официально, средства измерений — от лазерных рулеток до роботизированных тахеометров и спутниковых приёмников. Сведения об утвержденных типах средств измерений, а также о результатах их поверок включаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, оператором которого является Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ФГУП ВНИИМС) под руководством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).

Если координаты определяются посредством полевых работ, в кадастровую документацию вносятся следующие сведения:

• наименование прибора (инструмента, аппаратуры);
• номер в Государственном реестре средств измерений, срок действия свидетельства;
• реквизиты свидетельства о поверке.

Проверить достоверность этих сведений можно по представленным кадастровым инженером реквизитам с помощью веб-сервиса ФГИС "Аршин", в которой ведется фонд по обеспечению единства измерений:

• свидетельства о поверке СИ — https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results  
  
• свидетельства о типе СИ – https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry/4  

Сервис ФССП «Банк данных исполнительных производств»

Банк данных исполнительных производств в электронном виде Федеральной службы судебных приставов. Ведется в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По соглашению ФССП России №0007/20, Росреестра №25 от 10.07.2015 Федеральная служба судебных приставов передает в Росреестр сведения об арестах недвижимого имущества и по запросам получает сведения ЕГРН. Также судебные приставы-исполнители могут обращаться для регистрации права собственности должника на имущество в целях последующего взыскания, а должностные лица Росреестра передают приставам постановления о наложении административных штрафов.

С внедрением ФГИС ЕГРН вероятны приостановки регистрации перехода прав по сделкам купли-продажи до решения вопросов с задолженностью у сторон, например, при наличии данных о процедуре по взысканию штрафов или задолженности по алиментам.

Чтобы минимизировать риски перед совершением сделки можно проверить наличие исполнительных производств:

• в сервисе ФССП: https://fssp.gov.ru/iss/ip 
• на портале Гослуслуг: https://www.gosuslugi.ru/10003/7 

Сервис ФНС «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП»

Сервис мгновенно и бесплатно формирует выписки из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для поиска нужно указать ИНН или ОГРН, наименование организации или ФИО ИП. Адрес сайта https://egrul.nalog.ru/ 

Сервис ФНС «Прозрачный бизнес»

В сервисе доступна информация о задолженностях, налоговых правонарушениях, налоговой и бухгалтерской отчетности любой организации. Адрес сайта https://pb.nalog.ru/ 

Сервис ФНС «Государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности» (ресурс БФО)

Совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней. Ведется с 2019 года.

Функции по формированию и ведению ресурса БФО с 2020 года в соответствии с Федеральным закон «О бухгалтерском учете» возложены на ФНС России.

Любые лица, в том числе банки, могут просматривать ежегодную отчетность организаций, делая выводы, например, о надежности контрагентов. Одним из ключевых показателей финансового здоровья организации является процент кредиторской задолженности, которая возникает, когда от покупателей (заказчиков) получен аванс, а товары (работы, услуги) еще не реализованы, или если от поставщика получены товары (работы, услуги), а денежные средства за них еще не выплачены. 

Официальный сайт: https://bo.nalog.ru/about 

Федеральная информационная адресная система

Государственный базовый информационный ресурс, содержащий сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, об изменении, аннулировании адреса. Информацию о конкретном адресе можно найти через полнотекстовый поиск или расширенный поиск. Для каждой записи выводится ее статус: Ист. — историческая запись, Акт. — актуальная запись. Публичный интерфейс системы доступен по адресу https://fias.nalog.ru/ 

Налоговый калькулятор

Онлайн-сервис, который позволяет по данным ЕГРН рассчитать земельный налог и налог на имущество физических лиц. Недостатком сервиса является то, что налоговую ставку необходимо при расчете искать и указывать самостоятельно. Адрес сайта: https://www.nalog.ru/rn77/service/nalog_calc/ 

Федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении РФ (федеральный регистр сведений о населении)

Совокупность сведений о населении Российской Федерации, сформированных на основе сведений, содержащихся в государственных информационных системах.

В регистр включается, в том числе:

• общие актуальные и достоверные сведения о физическом лице;
• идентификаторы сведений (документов, записей) в государственных информационных системах.

Переходный период, необходимый для первоначального включения сведений, установления взаимодействия между органами и организациями, перехода на использование сведений регистра, установлен до 31.12.2025. До 01.01.2023 федеральный регистр не может быть установлен в качестве единственного и (или) обязательного источника получения сведений о населении.

Оператор: Федеральная налоговая служба.

Последние события:

• 07.2021 — утверждены правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра (ПП РФ №1141 от 08.07.2021);

• 12.2020 — утверждены правила использования усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании и ведении регистра (ПП РФ №2440 от 31.12.2020).

Идентификатор записи федерального регистра сведений о населении

Не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер, идентифицирующий сведения об одном физическом лице, включенные в федеральный регистр сведений о населении.

Номер состоит из десяти случайных цифр и двух контрольных [ПП РФ №2210 от 22.12.2020].

Таблица — Эволюция специализированного программного обеспечения

Программное обеспечение как услуга (software as a service, SaaS)

Модель обслуживания, при которой подписчикам предоставляется в пользование готовое прикладное программное обеспечение, полностью обслуживаемое провайдером. Поставщик в этой модели самостоятельно управляет приложением, предоставляя заказчикам доступ к функциям с клиентских устройств, как правило через мобильное приложение или веб-браузер.

Таблица — Подходы к применению программного обеспечения при кадастровой деятельности

3D-­модель объекта недвижимости

Модель здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, содержащая пространственное описание его конструктивных элементов, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов, в виде электронного документа в одном из форматов: DXF, RVT, PLN, SKP.

Модель выполняется в масштабе 1:1 с координатной привязкой к государственной [геодезической сети 1106] или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ, и должна содержать сведения о глубине и высоте всех конструктивных элементов.

В 2018 году на презентации «Лаборатории будущего» Росреестра была озвучена концепция экпериментального проекта по трехмерному представлению объектов недвижимости «3D-кадастр» в целях корректного учета инфраструктурных сооружений, построенных на разных уровнях с поверхностью земли (пешеходные переходы, мосты и т.п.), а также зданий нестандартной формы с нависающими этажами.

Таблица — Сравнение характеристик специализированного программного обеспечения для кадастровых инженеров (апрель 2020 года)

Веб-сервисы для кадастровых инженеров «Полигон»

Эти сервисы разработаны частной компанией, а не государственной или муниципальной структурой, но за время своего существования заслужили статус постоянного подручного инструмента многих специалистов.

Сервисы:

• преобразование документов в формате xml в печатную форму. Поддерживаются как выписки и кадастровые планы территории, так и другие документы, например кадастровая документация (бесплатно);
• самый большой публичный архив кадастровых планов территорий и выписок (более 5 млн КПТ) (в обмен на более новый КПТ или за плату);
• общая база пунктов ОМС и ГГС для выполнения кадастровых работ с возможностью загрузки информации о точке и оценке состояний наружного знака, центра, марки из загруженного межевого и технического плана (бесплатно);
• конвертеры выписок в различные версии, например для загрузки в программное обеспечение, которое не поддерживает исходный формат файла (бесплатно);
• форматно-логический контроль кадастровой документации на соответствие xml-схемам (бесплатно);
• конвертер координат МСК, СК-42/63, ПЗ-90, WGS-84 (бесплатно);
• просмотр пространственных данных из КПТ, выписок и кадастровой документации в виде интерактивной карты с возможностью рисования (бесплатно);
• конвертеры КПТ, выписок и кадастровой документации в распространенные форматы ГИС: shp ArcGis, dxf Autocad, mif/mid MapInfo, kml Google (бесплатно);
• проверка ZIP-архивов на комплектность и соответствие требованиям Росреестра (бесплатно).

Сервисы доступны на сайте https://pbprog.ru/webservices/

ПО «АРГО»

Программный пакет, состоящий из двух связанных между собой продуктов «Чертёж» и «Учёт» и позволяющий автоматизировать производственный цикл от ведения учета заявлений от клиента, заключения договора и выписки счета до создания чертежа земельного участка и формирования кадастровых документов с последующей их печатью и выгрузкой в формат XML.

К преимуществам АРГО можно отнести:

• редактор шаблонов для таких документов как договора, счета, заявления и т.п.;
• клиент-серверная архитектура, позволяющая одновременную работу всех сотрудников.

АРГО Чертёж — это специализированный графический редактор, предназначенный для создания чертежей земельных участков. В функциональную основу этой части программного комплекса входит автоматизация создания описания и абрисов. Реализована поддержка растровых и векторных слоёв-подложек.

АРГО Учёт — это инструмент ведения базы клиентов и заявлений на межевание в организации, печати документов и взаимодействия с клиентами. Также в программе реализованы возможности управления работой группы сотрудников, разграничения прав доступа к информации и анализа работы организации в целом, и сотрудников в частности, по таким критериям как загруженность, приносимая прибыль и т.п..

Официальный сайт: http://new.argogeo.ru/?page_id=14

Программа обновляется на постоянной основе.

ПО «АРМ кадастрового инженера» КБ Панорама

Специальная версия универсальной геоинформационной системы ГИС «Панорама», позволяющая в том числе формировать землеустроительную и кадастровую документацию.

К особенностями программы можно отнести:

• возможность многопользовательской работы;
• совмещение и редактирование множества векторных карт в одном «проекте»;
• подключение баз данных различных форматов, в том чиле в форматах промышленных СУБД (PostgreSQL, Oracle, Microsoft SQL Server и др.);
• подключение внешних источников данных с геопорталов в сети Интернет (Yandex, Публичная кадастровая карта, Космоснимки и другие) по протоколам OGC WMS, WMTS, WFS и WCS;
• расширенный поиск данных, гибкое управление составом отображаемых данных;
• продвинутый редактор библиотеки условных знаков;
• возможность переключения визуального отображения карты (рабочее / печатное).

Формирование землеустроительной и кадастровой документации обеспечивается следующими функциями:

• нанесение на кадастровую карту объектов (кварталы, участки, зоны ограничений, строения, межевые знаки);
• ввод, редактирование, хранение и последующее использование семантических данных;
• создание новых и настройка существующих шаблонов отчетных документов;
• формирование схем;
• автоматическое заполнение отчетов по шаблону в соответствии с метрическими и атрибутивными данными.

Стоит отдельно отметить инструмент импорта сведений из КПТ, который позволяет загружать сразу несколько файлов, а также поддерживает режим актуализации уже нанесенных на карту объектов.

Официальный сайт:  https://gisinfo.ru/products/map12_prof.htm 
Справочные материалы: https://gisinfo.ru/download/doc.htm#7 
Видеоуроки: https://gisinfo.ru/edu/edu_video.htm#edu 

Последние обновления:

• 12.2019 добавлен режим «База кадастровых работ», который предназначен для ведения сведений о договорах на выполнение кадастровых работ;
• 03.2020 добавлен модуль «Редактор поэтажных планов».

ПО «CREDO Кадастр»

Программа, предназначенная для создания и формирования кадастровой документации. Может использоваться для электронного взаимодействия между кадастровыми инженерами и органами кадастрового учета, минуя портал Росреестра с помощью приложения «Мониторинг кадастровых запросов». 

Преимущественными функциональными особенностями системы являются:

• интерактивное создание и редактирование объектов;
• формирование геометрии участков (создание новых контуров) в графическом окне плана. Это возможность предусматривает формирование как по существующим элементам цифровых моделей местности (точки, линии или контуры), так и по растровым материалам;
• редактирование объектов путем заполнения свойств, в том числе с изменением их типа;
• настройка отображения объектов условными знаками и подписями;
• построение цифровой модели ситуации путем формирования точечных, площадных и линейных топографических объектов на основе классификатора с отображением условными знаками в соответствии с текущим масштабом съемки и возможностью семантического наполнения.

Поддерживается экспорт данных в системы MapInfo (MIF/MID), AutoCAD (DXF), Панорама.

Официальный сайт: https://credo-dialogue.ru

ПО «ПКЗО»

Программа на основе ГИС ObjectLand для создания документов при кадастровой деятельности.

В программе реализовано: 

• формирование XML-документов и пакетов для отправки через портал Росреестра, для передачи на сменных носителях;
• проверка документов на соответствие XML-схеме;
• подписывание документов с помощью электронной подписи;
• импорт и экспорт данных в форматах XML, CSV, MIF, SHP, DXF;
• генерация графики;
• оформление чертежа или схемы с разбивкой на несколько листов;
• ГИС-инструменты для работы с векторными обхъектами;
• проверка геометрической корректности, укладываемости, накладок и нестыковок;
• справочники исполнителей, приборов, пунктов ОМС;
• ввод адресов на основе классификатора ФИАС.
• автоматическое определение специальных объектов вроде смежеств между участками, типов точек и ребер, уточняемых точек, участков и кварталов, строений.

Официальный сайт: https://www.pkzo.ru/

Программа обновляется на постоянной основе.

ПО «PlanTracer»

Графический редактор, изначально предназначенный для выполнения работ по технической инвентаризации, эксплуатации и обслуживанию недвижимого имущества, используется для создания и оформления векторных параметрических поэтажных планов, а также для преобразования сканированных и двумерных векторных поэтажных планов зданий в векторные объектные модели. Версия Pro 7.0 также позволяет автоматизировать работы по кадастровой деятельности, готовить технические и межевые планы.

Поддерживается импорт геодезических данных в разнообразных форматах, а также координатное преобразование. Объектам может назначаться роль в соответствии с видом кадастровой работы (вновь образуемый, существующий или снимаемый с учета). Тем не менее, основным назначением программы является построение и редактирование поэтажных планов, которое производятся двумя способами:

• по классической технологии построение производится с использованием стандартных или пользовательских шаблонов стен, окон, дверей, колонн и т.д.
• по контурной технологии план создается посредством определения внешних и внутренних контуров при помощи полилиний или составных контуров с последующим размещением стен в пространстве между ними в автоматическом режиме.

Обучающее видео: https://www.youtube.com/watch?v=-H4M2XDFdHM

Официальный сайт: https://www.plantracer.ru 

Обновляется нерегулярно: 2015, 07.2020.

ПО «Полигон Про»

Серия из нескольких отдельных программ для кадастрового инженера, каждая из которых представляет собой самостоятельный набор инструментов для узкого перечня задач, например для подготовки технического плана здания.

В комплекте «Максимум» предлагается следующий производственный цикл путем последовательной работы в разных модулях:

• импорт данных ЕГРН;
• создание графической части;
• учет характеристик в текстовом модуле;
• формирование электронных документов;
• удаленное подписание заказчиком;
• подпись ЭЦП инженера;
• отправка заявления в Росреестр;
• отслеживание результата.

Официальный сайт: https://pbprog.ru/

Программа обновляется на постоянной основе.

ПО «Помощник кадастрового инженера»

Автоматизированное рабочее место кадастрового инженера.

Позволяет выполнять операции:

• ведение единой базы участков, кадастрового деления, пунктов ОМС, объектов капитального строительства;
• формирование «бумажных отчетов»: межевой план, технический план, карта (план), карта-план территории, проект межевания в формате Microsoft Word;
• формирование электронных документов: межевой план, технический план, карта (план) карта-план территории в формате XML;
• поддержка импорта-экспорта файлов в формате XML для обеспечения электронного взаимодействия с Росреестром;
• интеграция публичной кадастровой карты прямо в рабочее окно карты, в которой ведутся построения, а также в графические окна отчетов в качестве подложки;
• различные способы построения графики: сколка с картографической основы, ввод по координатам, импорт координат из Excel и csv, импорт данных из форматов электронных тахеометров с дальнейшей обработкой во встроенном модуле геодезии, а так же дополнительные инструменты и стандартные способы MapInfo;
• возможность использования тайлов сервиса Яндекс Карты, Google Карты, Bing карты, ESRI в качестве растровой подложки;
• поиск объектов на рабочей карте средствами геокодера Яндекс
• возможность ручной и автоматической загрузки дополнительных таблиц в формате MapInfo;
• работа с растровой основой в динамическом режиме;
• разбивка чертежей на листы различными способами;
• вкладка для добавления договоров с последующим выводом договора на печать;
• уточнение части границы смежного участка визуальными средствами.

Для работы программы необходима ГИС MapInfo.

Официальный сайт: http://kihelper.ru/

Программа обновляется на постоянной основе.

ПО «Технокад-Гео»

Специализированный программный продукт для подготовки графической части межевых, технических планов, карт (планов), схем расположения ЗУ на КПТ и других документов. Программа входит в состав лицензии «ТехноКад-Экспресс», что в теории позволяет осуществить большую часть кадастровых работ в одном программном комплексе.

Разработчиками в справочной документации предлагается следующая базовая последовательность действий:

• создание проекта;
• импорт исходных данных в виде xml-файлов «КПТ» и «Кадастровая выписка»;
• выбор объекта кадастровых работ, переход к редактированию данных;
• присвоение объектам необходимых статусов («Исходный», «Уточняемый», «Изменяемый», «Смежный», «Образуемый») ;
• импорт новых данных из файлов в формате mif, csv, txt, dxf при необходимости;
• выполнение графических построений, заполнение семантических данных;
• оформление графической части межевого плана в формате pdf;
• экспорт проекта в программный модуль «ТехноКад-Экспресс».

Технокад-Гео отличается нестандартным интерфейсом, отличным от распространенных универсальных ГИС. Так, растровые «подложки» собраны на отдельной вкладке «Фон», импортированные данные доступны на вкладке «Сведения ЕГРН», а структурированный, иерархический перечень объектов проекта расположен на вкладке «Работа». Работа с простанственными объектами ведется в специальном режиме «Основные построения», который включается в правом верхнем углу окна программы. Весьма своебразна работа с метрикой объектов, для которой используются выделенные инструменты. При этом приложение позволяет проверять созданные объекты на топологическую корректность: выявление пересечений, повторяющихся точек, отсутствие замыкания контуров, самопересечение границ контура, пересечение внешних и внутренних границ контура и т.д.  Есть удобная возможность массового изменения семантики нескольких выделенных объектов.

Для оформления разделов графической части необходимо переключиться с режима работы «Основные построения» в отдельный режим «Графическая часть». После создания необходимых дополнительных графических построений следует установить рамку будущего плана или схемы, а также настроить легенду. Для формирования поэтажных планов предназначен отдельный режим «Помещения».

Важным преимуществом программы является максимальная интеграция с флагманским программным обеспечением ТехноКад-Экспресс, что позволяет по сути создавать проект итогового документа (межевого и технического плана) еще на этапе построения графики.

Официальный сайт: http://www.technokad.ru/productes/technokad-geo/ 

Видеоуроки и справочные материалы: http://www.technokad.ru/support/study/ 

Программа обновляется на постоянной основе.

ПО «Технокад-Экспресс»

Программный комплекс, предназначенный для выполнения всего цикла кадастровых работ от запроса сведений и формирования результатов кадастровой деятельности до регистрации прав на объекты недвижимости.

Возможности программы в версии «Профессиональный»:

• формирование и оправка:
  • межевых и технических планов на все виды кадастровых работ;
  • схем расположения земельных участков (СРЗУ);
  • актов обследования объектов капитального строительства;
  • проектов межевания;
  • карт (планов) объектов землеустройства;
  • карт — планов территории при выполнении комплексных кадастровых работ;
  • карт (планов) по установлению/изменению границ зон с особыми условиями территории, границ муниципальных образований, установлению особых экономических зон и другие виды землеустроительных работ;
  • заявлений для проведения ГКУ и ГРП всех вышеперечисленных документов;
  • дополнительных документов, необходимых для кадастрового учета и регистрации прав;
  • запроса с целью получения сведений или уведомления об их отсутствии в ЕГРН;
• подписание любых документов ЭЦП;
• автоматическая проверка:
  • соответствия действующим xml-схемам, утвержденным Росреестром (форматно-логический контроль);
  • соответствия требованиям действующего законодательства в области государственного кадастрового учета и регистрации прав;
  • соответствия ЭЦП типу заявления, на срок действия и полномочия заявителя;
  • ЗУ и ОКС на предмет пересечений и других возможных ошибок с функцией пространственного анализа (в модуле Гео).
• визуализация документов.

Тенокад-Экспресс наиболее удобен тем, что в него встроен функционал по простой отправке созданных документов в Росреестр, а также по быстрой передаче проектов документации от одного сотрудника другому в локальной сети, что позволяет более гибко организовать производственный процесс. Отрицательной стороной продукта является медлительность при открытии и просмотре рабочих файлов. Это связано с тем, что в рабочих файлах в формате xml хранится не только информация об объектах работ, но и о настройках самого редактора в той версии, в которой документы были сохранены.

Официальный сайт: http://technokad.ru 

Видеоуроки: http://www.technokad.ru/support/study/

Обновляется на регулярной основе.

Сервис «Texplan.ru»

Облачный сервис, позволяющий через браузер формировать межевые, технические планы, акты обследования, оформлять декларации на основе данных из технических планов.

Также сервис может:

• проверять документы на ошибки;
• подписывать ЭЦП;
• отправлять документы в Росреестр;
• экспортировать документы.

Официальный сайт: https://texplan.ru
Руководство пользователя: https://texplan.ru/wiki/

Обновляется на регулярной основе.

ПО «МИ-сервис»

Расширения для ГИС MapInfo, реализующие кадастровые функции, в том числе:

• «МИ-Сервис: Межевой план»:

  • создание межевых планов для всех видов кадастровых работ;
    

  • создание схем расположения земельных участков на кадастровом плане территорий;
    

  • создание проектов межевания;
    

  • создание протокола образования земельных участков;
    

  • создание согласия на перераспределение;
    

  • создание акта о сдаче межевых знаков;
    

  • импорт выписок и кадастровых планов территории;

• «МИ-Сервис: Межевой план - Построение карты (плана)»:
  • оформление Карты (плана) объектов землеустройства;
  • оформление описаний расположения территорий охранных зон и зон с особыми условиями;
• «МИ-Сервис: Технический план»:
  • cоздание технического плана;
  • импорт выписок и кадастровых планов территории.
    

Официальный сайт: http://mi-service.ru/ 

Обновляется на регулярной основе.

XML

Расширяемый язык разметки текста, используемый для хранения и передачи структурированных данных. В том числе применяется для формирования практически всех электронных документов в сфере учета недвижимости и регистрации права.

XML-схема (Schema)

Язык описания структуры XML-документа.

XSLT

Язык преобразования XML документов в графический или иной вид.

XPath

Язык, используемый:

• для поиска информации внутри XML документа;
  
• для определения частей XML документа;
  
• для навигации по XML документам.
  

В языке используются маршрутные выражения, похожие на путь к файлу, где вместо вложенных папок вложенные теги, например:
/ buildings / building [ 1 ] - найти первое здание.