Материалы по государственным информационным системам и полезным сервисам вынесены в отдельный раздел.
Для кадастровых инженеров необходимо специализированное программное обеспечение, которое позволяет:
Также используется самое разнообразное универсальное программное обеспечение, с помощью которого возможно:
Мы можем выделить несколько этапов развития программного обеспечения и на каждом из них, так называемый, стэк технологий — набор одномоментно используемых технологий для решения общей задачи.
Таблица — Эволюция специализированного программного обеспечения
Исторический период | Подготовка данных | Подготовка документации | Взаимодействие с ОКУ (ОРП) | Ведение проектов | Хранение данных | Бухгалтерия |
---|---|---|---|---|---|---|
ЕГРЗ 2000 |
Прикладные программы |
MS Office |
Бумажные обращения |
Бумажные заметки |
Локальный диск |
1C |
ГКН 2008 |
Настольные ГИС |
MS Office |
Бумажные обращения |
Электронные заметки |
Сетевое хранилище |
1С |
ГКН 2013 |
Настольные ГИС |
Технокад-Экспресс КриптоПро |
XML, ЭЦП, Технокад-Экспресс |
Электронные заметки |
Сетевое и облачное хранилища |
1С |
ЕГРН 2017 |
Настольные ГИС, комплексное ПО |
SaaS (texplan) Комплексное ПО |
Личные кабинеты на порталах гос. и мун. услуг Проверка кадастровых документов |
SaaS (Битрикс24) |
Сетевое и облачное хранилища |
SaaS (Мое дело) |
ЕГРН 2023 |
Настольные ГИС, комплексное ПО |
Подготовка МП, проведение согласования в ЛК КИ |
Личный кабинет кадастрового инженера |
SaaS |
Сетевое и облачное хранилища |
Банк-клиенты |
Нужно узнать пункт закона?Статьи в Справочнике состоят из параграфов, почти каждый из которых сопровождается соответствующими цитатами из нормативных правовых документов. Такие параграфы отмечены зеленой или желтой линией (подробнее). Чтобы показать цитаты, нажмите на иконку « » справа от текста. |
Информационная система, оперирующая пространственными данными.
Информационная система, обеспечивающая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, пространственных метаданных, сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов (с 01.04.2024).
Не путать с ГИС (ФГИС), как «государственная информационная система».
Приказом Минтруда №167н от 24.03.2022 утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области картографии и геоинформатики», трудовыми функциями которого являются:
Программы и технические средства для электронных вычислительных машин, обеспечивающие применение геоинформационных технологий, используемые или создаваемые при проектировании геоинформационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию (с 01.04.2023).
Процессы и методы создания, поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, использования и распространения пространственных данных, пространственных метаданных, сведений, подлежащих представлению с использованием координат, картографических материалов, а также способы осуществления таких процессов и методов (с 01.04.2024).
Постановленим Правительства РФ №729 от 31.05.2024 (законопроект №145968, действует с 01.09.2024) утверждены Правила использования на территории РФ геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств лицами, связанными с другими государствами, в частности:
Модель обслуживания, при которой подписчикам предоставляется в пользование готовое прикладное программное обеспечение, полностью обслуживаемое провайдером. Поставщик в этой модели самостоятельно управляет приложением, предоставляя заказчикам доступ к функциям с клиентских устройств, как правило через мобильное приложение или веб-браузер.
Исторически сложилось несколько подходов к применению программного обеспечения при кадастровой деятельности. Рассмотрим варианты, оставив за кадром приложения для первичной обработки результатов геодезических и спутниковых измерений.
Таблица — Подходы к применению программного обеспечения при кадастровой деятельности
Вариант | Ведение информации о проктах, договорах и заказчиках | Подготовка данных | Формирование кадастровой документации |
---|---|---|---|
1 | Корпоративные, преимущественно облачные информационные системы вида CRM / PMS / ERP | ГИС / САПР (MapInfo, Панорама, PlanTracer, AutoCad и т.д.) | Специализированное ПО (ТехноКад-Экспресс, Texplan и т.д.) |
2 | Специализированное ПО (АРМ КИ Панорама, ТехноКад-Экспресс + Гео, CREDO Кадастр, Помощник кадастрового инженера и т.д.) | ||
3 | Специализированное комплексное ПО (АРГО, Полигон Про и т.д.) |
У каждого подхода есть свои преимущества и недостатки. Так, аггрегация сведений о заказчиках в отдельной облачной системе позволяет лучше организовать общую работу всех сотрудников компании, применять маркетинговые и бухгалтерские, контрольные и организационные инструменты, но приводит к вынужденному дублированию сведений в кадастровом ПО. Использование универсальных геоинформационных «больших» систем дает возможность решать любые задачи, возникающие при работе с пространственными объектами, но добавляет работу по передаче данных в ПО для подготовки документации. Применение же комплексных продуктов ускоряет работу в простых проектах, но приводит к проблемам, когда встроенных инструментов недостаточно для решения нестандартной задачи.
В кадастровой деятельности можно выделить очередность типовых операций и соответствующих функций программного обеспечения при подготовке данных для последующего формирования кадастровой документации:
Сегодня нет геоинформационных систем, позволяющих полноценно работать с пространственным данными и поэтажными планами через браузер, поэтому все приложения этого вида представляют собой классическое «настольное» программное обеспечение.
Технические требования к кадастровой документации:
Требования к электронному образу документа:
Однако есть исключения:
Требованиями предусмотрено, что местоположение ОКС по желанию заказчика дополнительно может быть описано в виде 3D-модели объекта, но ввиду высокой себестоимости и отсутствия практического смысла на практике это не используется.
Модель здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, содержащая пространственное описание его конструктивных элементов, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов, в виде электронного документа в одном из форматов: DXF, RVT, PLN, SKP.
Модель выполняется в масштабе 1:1 с координатной привязкой к государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ, и должна содержать сведения о глубине и высоте всех конструктивных элементов.
В 2018 году на презентации «Лаборатории будущего» Росреестра была озвучена концепция экпериментального проекта по трехмерному представлению объектов недвижимости «3D-кадастр» в целях корректного учета инфраструктурных сооружений, построенных на разных уровнях с поверхностью земли (пешеходные переходы, мосты и т.п.), а также зданий нестандартной формы с нависающими этажами.
При подготовке кадастровой документации можно выделить следующие базовые функции приложений:
Так как данные функции возможно реализовать и без ГИС, то сегодня существует не только настольное программное обеспечение этого вида, но и онлайн-сервисы.
Таблица — Сравнение характеристик специализированного программного обеспечения для кадастровых инженеров (апрель 2020 года)
Возможности | АРГО | АРМ кадастрового инженера Панорама | CREDO Кадастр | ПКЗО |
---|---|---|---|---|
Учет проектов / договоров | Да | Да (с версии 13.0.4) | Нет | Нет |
Создание первичной бухгалтерской документации | Да | Нет | Нет | Нет |
Совместная работа | Сетевая версия | Да (при подключении к ГИС Серверу) | Да | Нет |
PMS-инструменты Постановка задач сотрудникам Анализ производительности | Да | Нет | Нет | Нет |
ГИС-инструменты Создание контуров участков, ОКС | Да | Нанесение на кадастровую карту объектового состава для описания землепользований (кварталы, участки, зоны ограничений, строения, межевые знаки); Ввод, редактирование, хранение и последующее использование учетных данных землепользований | Отдельные модули для различных случаев подготовки межевых планов (уточнение границ, раздел, объединение…) Контуры ОКС можно чертить непосредственно в системе, выбирая различные случаи подготовки технического плана (например, при образовании здания) | Да |
Создание планов этажей | Да | Да (модуль "Редактор поэтажных планов") | Да | Нет |
Формирование кадастровой документации | Да | Да | Да | Да |
Подпись документов | Да | Нет | Да (в меню Межевой план/Свойства проекта можно выбрать сертификат, которым будет выполняться подписание соответствующих файлов) | Да Автоматическое подписывание XML-документов с помощью электронной подписи (для отправки через портал Росреестра). |
Запрос сведений ЕГРН | Нет | Да | Да (через подключение WEB-сервиса) | Нет |
Отправка заявлений в орган регистрации прав | Нет | Да | Да, через приложение «Мониторинг кадастровых запросов CREDO» | Нет |
Облачное хранение рабочих файлов | Нет | Да | Да | Нет |
Уникальные возможности при наличии | Загрузка растров с ПКК, Yandex, Google и т.д. | Нет | Нет | Нет |
Примерная стоимость за год на одного пользователя | АРГО (Персональная) — 5480 руб. при первоначальной покупке, а также при обновлении до актуальной версии пользователь получает право на использование следующих версий программы, которые будут выпущены в течение 1 года | Минимальная стоимость — 6850 рублей (ГИС + Кадастровые задачи) Максимальная стоимость (Полный комплект программного обеспечения) — 1 278 600 рублей | 27 500 рублей + подключение Web-сервиса — 5000 рублей за первый год, 2500 рублей за каждый последующий год | Модуль «Межевой план» — 22 000 Модуль «Технический план» — 16 000 Модуль «Карта-план» — 16 000 Обновление «Межевого плана» — 5500 Обновление «Технического плана» — 4000 Обновление «Карты-плана» — 4000 Обновление «Комплексных работ» — 11000 |
Возможности | PlanTracer | Полигон Про | Помощник кадастрового инженера | Технокад-Экспресс + Гео | Texplan.ru |
---|---|---|---|---|---|
Учет проектов / договоров | Да (реестр кадастровых работ) | Да (необходимо установить PostgreSQL для работы с базами данных) | Да | Нет | Да |
Создание первичной бухгалтерской документации | Нет | Нет | Да | Нет | Да (вкладка «Финансы») |
Совместная работа | Да, при покупке сетевой лицензии | Да | Только с договорами при наличии хостинга с mysql, но требует внедрения | Нет | Да |
PMS-инструменты Постановка задач сотрудникам Анализ производительности | Нет | Контроль рабочего времени, Предотвращение работы по сторонним заказам | Есть обмен событиями между пользователями, при наличии хостинга с mysql, но требует внедрения | Нет | Нет |
ГИС-инструменты Создание контуров участков, ОКС | Отдельные шаблоны для графических частей межевого и технического планов | Добавление объектов, преобразование в другие типы, изменение объектов, работа со свойствами, объединение несколько объектов в один многоконтурный, изменение размера, работа с инструментами | Да | Да | Нет, только импорт данных |
Создание планов этажей | Да (автоматическое сопряжение объектов, средства позиционирования на плане, составные контуры, автоматическое формирование стен, полигональные стены, классификатор помещений, работа с метками (площадь, высота и т.д.) | Да (режим «Поэтажный план») | Да | Да | Нет, только импорт данных |
Формирование кадастровой документации | Да | Да | Да | Да | Да |
Подпись документов | Да | Да | Да | Да | Да |
Запрос сведений ЕГРН | Да | Да | Нет | Да | Да |
Отправка заявлений в орган регистрации прав | Нет | Да (бесплатно до 150 пакетов в месяц) | Пока только доп. документы в регионах где не внедрена ФГИС ЕГРН | Да | Да |
Облачное хранение рабочих файлов | Да | Да | Своего облака нет, но можно задействовать облако mail, например | Нет | Да |
Уникальные возможности при наличии | Отдельные шаблоны для графических частей межевого и технического планов | Обращение в техническую поддержку прямо из программы | Загрузка растров с ПКК, Yandex, Google и т.д. | Возможность подключить услугу для выпуска ЭП заявителям. Подписание заявлений через облачный сервис. | Возможность пользоваться сервисом с любых типов устройств, будь то смартфон, планшет или ПК |
Примерная стоимость за год на одного пользователя | 185900 (локальная лицензия) Стоимость использования: 1. За 1 год — 27900; 2. За 2 года — 50200; 3. За 3 года — 67000 | 24 990 рублей за полный комплект программ | Первое рабочее место ПК на 1 год — 7000 руб. каждое последующее рабочее 6000 руб | «ТехноКад-Экспресс Профессиональный» — 13200; Продление «ТехноКад-Экспресс Профессиональный»: 5 990 — 8 900 | 7200 рублей (есть ограничения на количество объектов в техпланах) 10 800 рублей |
Эти сервисы разработаны частной компанией, а не государственной или муниципальной структурой, но за время своего существования заслужили статус постоянного подручного инструмента многих специалистов.
Сервисы:
Сервисы доступны на сайте https://pbprog.ru/webservices/
Программный пакет, состоящий из двух связанных между собой продуктов «Чертёж» и «Учёт» и позволяющий автоматизировать производственный цикл от ведения учета заявлений от клиента, заключения договора и выписки счета до создания чертежа земельного участка и формирования кадастровых документов с последующей их печатью и выгрузкой в формат XML.
К преимуществам АРГО можно отнести:
АРГО Чертёж — это специализированный графический редактор, предназначенный для создания чертежей земельных участков. В функциональную основу этой части программного комплекса входит автоматизация создания описания и абрисов. Реализована поддержка растровых и векторных слоёв-подложек.
АРГО Учёт — это инструмент ведения базы клиентов и заявлений на межевание в организации, печати документов и взаимодействия с клиентами. Также в программе реализованы возможности управления работой группы сотрудников, разграничения прав доступа к информации и анализа работы организации в целом, и сотрудников в частности, по таким критериям как загруженность, приносимая прибыль и т.п..
Официальный сайт: http://new.argogeo.ru/?page_id=14
Программа обновляется на постоянной основе.
Специальная версия универсальной геоинформационной системы ГИС «Панорама», позволяющая в том числе формировать землеустроительную и кадастровую документацию.
К особенностями программы можно отнести:
Формирование землеустроительной и кадастровой документации обеспечивается следующими функциями:
Стоит отдельно отметить инструмент импорта сведений из КПТ, который позволяет загружать сразу несколько файлов, а также поддерживает режим актуализации уже нанесенных на карту объектов.
Официальный сайт: https://gisinfo.ru/products/map12_prof.htm
Справочные материалы: https://gisinfo.ru/download/doc.htm#7
Видеоуроки: https://gisinfo.ru/edu/edu_video.htm#edu
Последние обновления:
Программа, предназначенная для создания и формирования кадастровой документации. Может использоваться для электронного взаимодействия между кадастровыми инженерами и органами кадастрового учета, минуя портал Росреестра с помощью приложения «Мониторинг кадастровых запросов».
Преимущественными функциональными особенностями системы являются:
Поддерживается экспорт данных в системы MapInfo (MIF/MID), AutoCAD (DXF), Панорама.
Официальный сайт: https://credo-dialogue.ru
Программа на основе ГИС ObjectLand для создания документов при кадастровой деятельности.
В программе реализовано:
Официальный сайт: https://www.pkzo.ru/
Программа обновляется на постоянной основе.
Графический редактор, изначально предназначенный для выполнения работ по технической инвентаризации, эксплуатации и обслуживанию недвижимого имущества, используется для создания и оформления векторных параметрических поэтажных планов, а также для преобразования сканированных и двумерных векторных поэтажных планов зданий в векторные объектные модели. Версия Pro 7.0 также позволяет автоматизировать работы по кадастровой деятельности, готовить технические и межевые планы.
Поддерживается импорт геодезических данных в разнообразных форматах, а также координатное преобразование. Объектам может назначаться роль в соответствии с видом кадастровой работы (вновь образуемый, существующий или снимаемый с учета). Тем не менее, основным назначением программы является построение и редактирование поэтажных планов, которое производятся двумя способами:
Обучающее видео: https://www.youtube.com/watch?v=-H4M2XDFdHM
Официальный сайт: https://www.plantracer.ru
Обновляется нерегулярно: 2015, 07.2020.
Серия из нескольких отдельных программ для кадастрового инженера, каждая из которых представляет собой самостоятельный набор инструментов для узкого перечня задач, например для подготовки технического плана здания.
В комплекте «Максимум» предлагается следующий производственный цикл путем последовательной работы в разных модулях:
Официальный сайт: https://pbprog.ru/
Программа обновляется на постоянной основе.
Автоматизированное рабочее место кадастрового инженера.
Позволяет выполнять операции:
Для работы программы необходима ГИС MapInfo.
Официальный сайт: http://kihelper.ru/
Программа обновляется на постоянной основе.
Специализированный программный продукт для подготовки графической части межевых, технических планов, карт (планов), схем расположения ЗУ на КПТ и других документов. Программа входит в состав лицензии «ТехноКад-Экспресс», что в теории позволяет осуществить большую часть кадастровых работ в одном программном комплексе.
Разработчиками в справочной документации предлагается следующая базовая последовательность действий:
Технокад-Гео отличается нестандартным интерфейсом, отличным от распространенных универсальных ГИС. Так, растровые «подложки» собраны на отдельной вкладке «Фон», импортированные данные доступны на вкладке «Сведения ЕГРН», а структурированный, иерархический перечень объектов проекта расположен на вкладке «Работа». Работа с простанственными объектами ведется в специальном режиме «Основные построения», который включается в правом верхнем углу окна программы. Весьма своебразна работа с метрикой объектов, для которой используются выделенные инструменты. При этом приложение позволяет проверять созданные объекты на топологическую корректность: выявление пересечений, повторяющихся точек, отсутствие замыкания контуров, самопересечение границ контура, пересечение внешних и внутренних границ контура и т.д. Есть удобная возможность массового изменения семантики нескольких выделенных объектов.
Для оформления разделов графической части необходимо переключиться с режима работы «Основные построения» в отдельный режим «Графическая часть». После создания необходимых дополнительных графических построений следует установить рамку будущего плана или схемы, а также настроить легенду. Для формирования поэтажных планов предназначен отдельный режим «Помещения».
Важным преимуществом программы является максимальная интеграция с флагманским программным обеспечением ТехноКад-Экспресс, что позволяет по сути создавать проект итогового документа (межевого и технического плана) еще на этапе построения графики.
Официальный сайт: http://www.technokad.ru/productes/technokad-geo/
Видеоуроки и справочные материалы: http://www.technokad.ru/support/study/
Программа обновляется на постоянной основе.
Программный комплекс, предназначенный для выполнения всего цикла кадастровых работ от запроса сведений и формирования результатов кадастровой деятельности до регистрации прав на объекты недвижимости.
Возможности программы в версии «Профессиональный»:
Тенокад-Экспресс наиболее удобен тем, что в него встроен функционал по простой отправке созданных документов в Росреестр, а также по быстрой передаче проектов документации от одного сотрудника другому в локальной сети, что позволяет более гибко организовать производственный процесс. Отрицательной стороной продукта является медлительность при открытии и просмотре рабочих файлов. Это связано с тем, что в рабочих файлах в формате xml хранится не только информация об объектах работ, но и о настройках самого редактора в той версии, в которой документы были сохранены.
Официальный сайт: http://technokad.ru
Видеоуроки: http://www.technokad.ru/support/study/
Обновляется на регулярной основе.
В августе 2023 года в программе появилась возможность направлять заказчику документы на подписание УКЭП через приложение Госключ.
Облачный сервис, позволяющий через браузер формировать межевые, технические планы, акты обследования, оформлять декларации на основе данных из технических планов.
Также сервис может:
Официальный сайт: https://texplan.ru
Руководство пользователя: https://texplan.ru/wiki/
Обновляется на регулярной основе.
Расширения для ГИС MapInfo, реализующие кадастровые функции, в том числе:
Официальный сайт: http://mi-service.ru/
Обновляется на регулярной основе.
В России различают три вида электронной подписи:
В целом, электронная подпись предназначена для аутентификации лица, подписавшего документ или иную информацию (сообщение). Кроме того, использование ЭЦП предоставляет возможность обеспечить следующие свойства при передаче в системе подписанного сообщения:
Общепризнанная схема (модель) применения усиленной цифровой подписи включает процессы:
Подписи бывают присоединенные и отсоединенные.
При использовании присоединенной подписи создается специальный файл, который содержит и подписанный документ и подпись к нему. Чтобы проверить подпись, "извлечь" и прочитать содержимое подписанного файла нужно специальное ПО или веб-сервис. Этот вариант чаще используется для передачи документов внутри одной системы.
Отсоединенная подпись выглядит как отдельный файл с таким же названием как у документа, но с расширением .sig или .sgn. Чтобы проверить подпись, нужно загрузить в специальное ПО или веб-сервис оба файла — документ и подпись. Это более удобный и распространенный подход в силу того, что для прочтения подписанного документа не требуется дополнительных программ.
Отсоединенные усиленные квалифицированные электронные подписи используются в том числе:
Условия соблюдения действительности квалифицированной электронной подписи:
Технически для подписания электронного документа в целях придания ему юридической силы без дополнительных соглашений между сторонами требуется:
Подробнее в разделе «Электронная подпись».
Справочник является объектом авторских прав. При использовании материалов следует указывать в источниках библиографическое описание:
Специализированное ПО для кадастровых инженеров. – Текст : электронный // Справочник кадастрового инженера Cadastre.ru : монография / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев, З. С. Косаруков, М. С. Чуприн. – Москва, 2024. – URL: http://cadastre.ru/article/26 (дата обращения: 21.11.2024).
Онлайн-сервис для расчета и проверки на соответствие требованиям суммарной поэтажной площади, плотности застройки и процента застройки земельного участка
Онлайн-сервис для формирования отчетов об оценке качества согласно ГОСТ Р 57773-2017 (ИСО 19157:2013)
По приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 площадь определяется на основании натурных измерений такого объекта как площадь простейшей геометрической фигуры или путем разбивки на фигуры и суммирования их площадей. Для оценки точности определения (вычисления) площади рассчитывается средняя квадратическая погрешность
Справочник содержит множество определений, используемых в градостроительстве, при кадастровом учете и регистрации прав. Проверьте себя на их знание. За каждый правильный вопрос начисляется 1 балл, за неправильный снимается. Наберите 30 для получения сертификата
Узлами графа являются термины, а ребра построены на основе внутренних ссылок в определениях. Отдельные узлы кластеризуются по тематике
Полученные по API данные могут быть использованы как разъясняющие сопровождающие или исходные материалы в указанных при получении ключа доступа коммерческих или некоммерческих информационных системах (включая приложения), производных материалах
В Справочнике реализована возможность «собирать» термины в персональную концептуальную схему, семантическую сеть — это граф, где отраслевые термины представлены узлами, а связи между ними символизируют отношения, смысл которых вы определяете и задаете самостоятельно. В результате у вас постепенно формируется личная база знаний из взаимосвязанных ключевых отраслевых понятий.
Конкуренция за кадры и заказы с другими компаниями, навыки и учет времени сотрудников, проектирование бизнес-процессов услуг, подбор и обустройство офиса, закупка мебели и оборудования, разработка сайта и продвижение, учет доходов и расходов, налогов, сообщения от сотрудников и заказчиков, рейтинг компаний, карта
Мы решили зафиксировать отраслевые события, произошедшие за период с 1990-го года по текущее время, в виде хронологии. В первую очередь нас интересует кадастровый учет, регистрация прав, мониторинг и землеустройство, в какой-то мере геодезия и картография, градостроительство и учет природных ресурсов. За эти годы много раз изменилась структура органов исполнительной власти, одни государственные информационные ресурсы и системы постепенно заменялись другими.
Если вы первый раз на этом сайте, пожалуйста ознакомьтесь с разделом «О справочнике».
Вы можете создавать топики на любые темы, связанные с учетом недвижимости и регистрацией прав.
Все новые топики попадают на главную страницу, где их видят все посетители. Вы можете пользоваться этим, чтобы быстрее получать ответы на свои вопросы по нюансам выполнения работ.
Просьба сообщать о найденных ошибках, а также присылать имеющиеся у вас наработки и документы, которые позволят улучшить справочник, на npogeo@gmail.com
Доступ к справочнику с помощью Алисы в приложениях Яндекса (видео-обзор)
Добрый день подкинули чертеж, но не могу посмотреть его, можете посоветовать бесплатную прогу для просмотра файла DWG