Последние обновления материалов в справочнике

• 03.2024 — в Москве установлен запрет на размещение (обустройство) и эксплуатацию в ОКН нежилых помещений, предусматривающих возможность временного либо постоянного проживания (Приказ Департамента культурного наследия города Москвы №69 от 14.03.2024). Выявлять такие «запрещенные» нежилые помещения будут с помощью критериев:
  • деление ОКН, его части либо этажа на изолированные помещения — «жилые ячейки» (см. Е. Овсянникова «Архитектура Дома Наркомфина вчера и сегодня»); 
  • наличие в помещениях индивидуальных санузлов и мест под кухонное оборудование;
  • наличие отдельных стояков водоснабжения и водоотведения, а также отдельного ввода электропроводки с возможностью установки счетчиков;
  • отсутствие у земельного участка, на котором расположен ОКН, вида разрешенного использования «Гостиничное обслуживание…», «Туристическое обслуживание …» или «Стационарное медицинское обслуживание»;
• 04.2024 — в целях реализации послания Федеральному Собранию, оглашенному 29.02.2024, поручено разработать программу сохранения объектов культурного наследия на период до 2045 года;
• 05.2024 — представлен проект ПП РФ «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
• 10.2024 — законопроект об исключении задания из списка необходимых для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия документов;
• 10.2024 — законопроект №735387-8:
  • понятие «воссоздание, восстановление утраченных элементов памятника или ансамбля»;
  • понятие «регенерация историко-градостроительной среды объекта культурного наследия»;
  • правовой режим исторически ценных градоформирующих объектов;
• 12.2024 — Федеральным законом уточняется порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы, закрепляется необходимость аттестации экспертов, определены понятие и основные признаки государственной историко-культурной экспертизы.

Примечание — О запрете перепродажи сведений ЕГРН

Федеральным законом №120-ФЗ от 30.04.2021 218-ФЗ от 13.07.2015 добавлены:

• п.24 ст.62 — сведения, содержащиеся в ЕГРН, не могут быть предоставлены третьим лицам за плату;
• п.25 ст.62 — не допускается создание неофициальных сайтов и программ для предоставления сведений ЕГРН;
• п.5 ст.3.1 — доходы от предоставления сведений из ЕГРН поступают в распоряжение Кадастровой палаты. Позднее с появлением Роскадастра этот пункт был убран.

Федеральным законом от 28.04.2023 №151-ФЗ (законопроект №02/04/10-21/00121692) была расширена статья 14.35 КоАП «Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности», и теперь, с 09.05.2023 штрафом наказывается:

• предоставление любыми лицами полученных ими сведений ЕГРН третьим лицам за плату;
• создание сайтов и программ, приложений, посредством которых:
  • предоставляется доступ к информационным ресурсам и
  • обеспечивается возможность предоставления сведений ЕГРН;
• использование таких сайтов, программ и приложений создавшими их гражданами, организациями или иными лицами в целях предоставления сведений ЕГРН заинтересованным лицам.

Размер штрафа:

• на граждан 15000—25000 руб. (до 50000 руб. при повторении);
• на должностных лиц 40000—50000 руб. (до 100000 руб. и дисквалификация при повторении);
• на ИП 80000—100000 руб. (до 200000 руб. при повторении);
• на юридических лиц 350000-400000 руб. (до 600000 руб. при повторении).

При этом по п.п.27-27.2 ст.62 218-ФЗ можно предоставлять информацию, содержащую сведения ЕГРН, которая одновременно:

• по форме и совокупности сведений не соответствует утвержденным формам предоставления сведений из ЕГРН;
• не содержит подписи, в том числе электронной, должностных лиц Росреестра (Роскадастра).

Читая буквально, можно сделать следующие выводы:

• можно передавать оригинальные выписки и КПТ из ЕГРН, если это сделано лично и бесплатно;
• нельзя создавать и вести сайты, программы и приложения для передачи оригинальных выписок и КПТ в XML или PDF даже без электронных подписей и бесплатно;
• можно создавать, предоставлять, в том числе за плату, производные, например, аналитические материалы и документы на основе сведений ЕГРН.

Предыдущие события:

• 01.2019 — законопроект №02/04/01-19/00088067 о противодействии созданию «сайтов-двойников»;
• 05.2019 — законопроект №02/08/04-19/00090942 об экстремальном повышении тарифов на получение сведений ФГИС ЕГРН:
  • 10 875 000 рублей для ф/л в год с лимитом в 50 000 выписок;
  • 21 750 000 рублей для ю/л в год с лимитом в 50 000 выписок;
  • 14 500 000 рублей для ф/л в год с лимитом в 100 000 выписок;
  • 29 000 000 рублей для ю/л в год с лимитом в 100 000 выписок;
• 02.2021 — Определение ФАС №ДФ/7851/21 о возбуждении дела против Яндекса по жалобе Росреестра со следующей логикой рассуждений:
  • предоставление сведений ЕГРН осуществляются уполномоченным органом регистрации прав;
  • органом регистрации прав является Росреестр;
  • сведения ЕГРН предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц установленными способами;
  • таким образом предоставление сведений ЕГРН законодательством РФ отнесено исключительно к компетенции Росреестра;
  • законодательно не предусмотрена возможность «перепродажи» государственных услуг через посредников;
• 03.2021 — уведомление компанией Яндекс Директ рекламодателей о новых требованиях к формулировке объявлений. Разрешается рекламировать посреднические услуги, например, словами «консультация» или «помощь в получении выписки». Недопустимые выражения: «купить выписку», получить её «срочно» или «за 5 минут». Неисправленные объявления будут удаляться по общему п.1 ст.7 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе», согласно которому к товарам, реклама которых не допускается, относятся такие, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ;
• 12.2024 — Росреестр и органы прокуратуры Москвы добились блокировки в судебном порядке 13 телеграм-каналов, занимавшихся незаконной продажей выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и персональных данных собственников объектов недвижимости.

Устройство антресоли в нежилом помещении в отдельно стоящем нежилом здании в рамках перепланирвоки не предусмотрено нормативными документами города Москвы, а именно указанный вид работ отсутствует в 432-ПП от 27.08.2012. Из этого следует, что для устройства антресоли требуется согласование реконструкции.

А для МКД согласно № 508-ПП от 25.10.2011, пункт 2.2.12 при перепланировке разрешается устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.

Ряд стандартов, являющихся переводами ISO, утверждены в 2024 году:

• ГОСТ Р 71476—2024 (ИСО/МЭК 22989:2022) «Концепции и терминология искусственного интеллекта»
• ГОСТ Р 71539-2024 «Процессы жизненного цикла системы ИИ»;
• ГОСТ Р 71540-2024 «Эталонная архитектура инженерии знаний»;
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 20547-3-2024 «Эталонная архитектура больших данных»;
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 24029-2-2024 «Оценка робастности нейронных сетей»;
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 42001-2024 «Система менеджмента».

ИИ в ГОСТ Р 71476—2024 представлен как «область науки и техники, рассматривающая технические системы, которые порождают такие результаты, как контент, прогнозы, рекомендации или решения для заданного набора поставленных человеком задач». Это дисциплина, посвященная исследованию и разработке механизмов и приложений систем ИИ.

Ключевые понятия ИИ здесь:

• знания (абстрагированная информация об объектах, событиях, понятиях и правилах, их взаимосвязях и свойствах, организованная и упорядоченная для целенаправленного систематического использования);
• процедурные знания (знания, явным образом указывающие шаги, которые следует предпринять для решения задачи или достижения цели);
• модель (физическое, математическое или иное представление системы, объекта, явления, процесса или данных);
• система (техническая система, использующая модели), например:
  • экспертная система;
  • универсальный ИИ;
  • узконаправленный ИИ;
• компонент ИИ (функциональный элемент системы);
• агент (автоматически действующий объект, который воспринимает свое окружение, реагирует на него, а также предпринимает действия для достижения своих целей);
• робот (оснащенная исполнительными устройствами автоматическая система, которая выполняет целевые задачи в материальном мире, измеряя с этой целью параметры своего окружения и используя программную систему управления);
• сервис с использованием ИИ (способ предоставления ценности потребителю с использованием ИИ в получении конечных результатов, которых хочет достичь потребитель);
• прогноз (основной результат работы системы, получаемый при подаче на системы входных данных и/или информации).

В целом ИИ стандарт делит на две группы:

• символьные  или символические — основанные на методах и моделях, в которых для получения выводов используется манипулирование символами и структурами в соответствии с явно заданными правилами (выдает логически выведенные декларативные результаты);
• субсимвольные — основанные на методах и моделях, использующих неявное кодирование информации, которое может быть выработано на основе опыта и/или необработанных, первоначальных данных (выдает результаты с заданной вероятностью ошибки).

В стандарте приведены также термины, относящиеся:

• к данным (проверка качества данных, эталонное значение и т.д.);
• машинному обучению (параметр, обученная модель и т.д.);
• нейронным сетям (глубокое обучение, функция активации и т.д.);
• надежности и доверию (риск, робастность и т.д.);
• обработке естественного языка (распознавание именованных сущностей, машинный перевод  т.д.);
• компьютерному зрению (распознавание лиц, распознавание образов и т.д.).

В основной части представлен 40-страничный обзор базовых подходов к проектированию, разработке и применению технологий ИИ.

В Едином реестре видов контроля представлен раздел по Федеральному государственному контролю (надзору) в области геодезии и картографии: https://ervk.gov.ru/public/27.

Последние события:

• 05.2022 — услуга по выдаче лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения доступна на Госуслугах;
• 10.2022 — Минстрой России запланировал разработку Изменения № 1 к СП 126 «СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве»;
• 11.2022 — в письме Росреестра №13-01026/22 от 18.11.2022 даны указания о заполнении сведений о пунктах сетей дифференциальных геодезических станций в кадастровой документации;
• 01.2023 — представлен проект Положения об информационном взаимодействии, осуществляемом в целях сбора данных, необходимых для определения параметров фигуры, гравитационного поля и вращения Земли, иных параметров, необходимых для установления государственных систем координат, государственной системы высот, государственной гравиметрической системы.

Приказом Минтруда России №168н от 24.03.2022 утвержден профессиональный стандарт «Специалист в области геодезии», трудовыми функциями которого являются:

• геодезическое обеспечение картографирования территории, включая:
  • проведение работ по геодезическому обеспечению описания местоположения границ объектов недвижимости, землеустройства и иных объектов реестра границ ЕГРН;
• выполнение работ по созданию и развитию государственной координатной основы;
• выполнение работ по координатно-временному и навигационному обеспечению территорий;
• управление производственно-технологическими процессами создания, поддержания и развития государственной координатной основы.

Трудовая функция «Проведение работ по геодезическому обеспечению описания местоположения границ объектов недвижимости, землеустройства и иных объектов реестра границ ЕГРН» предусмотрена профессиональным стандартом «Специалист в области геодезии», утвержденным Приказом Минтруда России от 24.03.2022 №168н.

Положение о Рабочей группе по цифровому мастер-планированию территории города Москвы утверждено распоряжением Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы от 04.07.2024 №30-РР.

Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы (ДИТ) №64-16-684/24 от 21.11.2024 регламентирует процедуру разработки алгоритмов ЦМП, порядок их рассмотрения и утверждения:

1. орган исполнительной власти Москвы (ОИВ) через МосЭДО направляет запрос о необходимости разработки алгоритма, указывая:
   • цель разработки;
   • вид анализа данных (геоаналитика, управленческая аналитика);
   • перечень исходных данных;
   • способы сбора исходных данных;
   • категории алгоритма (обработка информации, сценарное моделирование, генеративное проектирование, определение корректности управленческих решений);
2. ДИТ подготавливает проект Паспорта алгоритма ЦМП (30 раб. дн.), включающий также сведения:
   • математическая модель расчета алгоритма;
   • ожидаемые эффекты от внедрения в отрасль городского хозяйства;
   • метод загрузки данных в МосДату (API, файловая загрузка в формате geojson);
   • этапы разработки;
3. ОИВ уточняет сведения проекта для доработки (5 раб. дн.);
4. ОИВ уведомляет ДИТ и Москомархитектуру информацию о согласовании проекта (15 раб. дн.);
5. Рабочая группа по ЦМП на заседании:
   1. рассматривает проект Паспорта;
   2. утверждает Паспорт;
   3. принимает решение о необходимости разработки Алгоритма ЦМП, его одобрении, и возможности утверждения в случае согласования Мэром;
6. ДИТ и Москомархитектура разрабатывает Алгоритм ЦМП, согласовывает с ОИВ (30 раб. дн.);
7. Мэр Москвы принимает решение о согласовании Алгоритма ЦМП на совещании (30 раб. дн.);
8. ДИТ утверждает Алгоритм путем размещения в репозитории с присвоением индивидуального идентификационного номера;
9. ОИВ определяет порядок использования и предоставления.

До 03.12.2024 Порядком предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (Приказ Росреестра от 08.04.2021 №П/0149) было также предусмотрено направление уведомлений об изменении содержащихся в ЕГРН основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости, сведений о правах на него, ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости. 

Существует несколько способов запроса сведений из ЕГРН, при этом установлен запрет на перепродажу выписок.

Последние события:

• 04.2021 — Росреестр подготовил законопроект о бесплатном предоставлении сведений собственникам объектов недвижимости с предложением убрать плату в будущем для всех;
• 04.2021 — введен запрет на создание сайтов и программ, предоставляющих оригинальные выписки из ЕГРН (кроме сайтов Росреестра) [п.25-27 ст.62 218-ФЗ];
• 09.2021 — анонсировано введение c 01.01.2023 новой формы выписки из ЕГРН, содержащей сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости;
• 12.2021 — на заседании Совета Федерации обсуждается возможность ограничения предоставления сведений из ЕГРН о собственниках недвижимости; 
• 02.2022 — вступает в силу Приказ Росреестра №П/0501 от 08.11.2021:
  • сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются ППК «Роскадастр»;
  • предоставленные сведения являются актуальными на дату подписания выписки; 
• 03.2022 — приказ Росреестра №П/0115 от 31.03.2022 (вступает в силу 29.06.2022) об уточнении формы выписки:
  • новый реквизит «Сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо о несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей»;
  • уточняется реквизит «Сведения о признании многоквартирного дома аварийным ‎и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания»;
  • при регистрации сделки включается реквизит «Сведения об осуществлении государственной регистрации сделки»;
  • при регистрации ипотеки включается реквизит «Сведения о внесении изменений или дополнений ‎в регистрационную запись об ипотеке»;
  • при регистрации участия в долевом строительстве, договора уступки прав требований включается реквизит «Сведения об осуществлении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору участия в долевом строительстве»;
• 04.2022 — появилась информация о законопроекте, по которому персональные данные, содержащиеся в ЕГРН, могут быть предоставлены третьим лицам только с согласия физического лица;
• 05.2022 — по 266-ФЗ от 14.07.2022 (законопроект №101234-8) по-умолчанию в выписках фамилия, имя, отчество и дата рождения правообладателя доступны только определенному кругу лиц, в том числе нотариусам (при наличии достаточных обстоятельств), кадастровым инженерам (при условии представления договора или контракта на выполнение работ), супругам и даже правообладателям смежных земельных участков (при наличии координат);
• 11.2022 — зарегистрирован Приказ Росреестра №П/0204 от 04.06.2022, согласно которому с 01.03.2023 по выбору заявителя выписка может не включать в себя графическую часть (план, чертеж, схему);
• 05.2022 — по 266-ФЗ от 14.07.2022 с 01.03.2023 в выписках сведения о правообладателе доступны только определенному кругу лиц;
• 03.2023 — в рамках ПП РФ №710 от 03.06.2019 с 01.03.2023 на портале Госуслуг стали доступны бесплатные «онлайн-выписки» о недвижимости для правообладателей;
• 07.2023 — законопроект о предоставлении сведений о правообладателях ресурсоснабжающим организациям, региональным операторам по обращению с ТКО и лицам, управляющим многоквартирными домами (отклонен 27.02.2024);
• 07.2023 — согласно 397-ФЗ от 31.07.2023 персональные данные включаются в выписку из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве при их запросе застройщиком, участником долевого строительства, стороной сделки;
• 09.2023 — на 2025 год запланировано увеличение размера платы за предоставление сведений из ЕГРН и исключение нотариусов и арбитражных управляющих из перечня лиц, которые вправе бесплатно их получать;
• 06.2024 — законопроект о направлении в ЕГРН и включении в выписку сведений о нахождении объекта недвижимости в границах КРТ;
• 06.2024 — проект нового Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН» на основе профилирования заявителей;
• 09.2024 — представлен проект приказа Росреестра №150971 о повышении платы за предоставление сведений ЕГРН с 01.01.2025. Рассмотрим, в частности, электронные выписки для физических лиц:
  • Выписка об объекте недвижимости: 350 руб. → 700 руб;
  • Выписка об основных характеристиках: 290 руб. → 580 руб;
  • Кадастровый план территории: 350 руб. → 700 руб;
  • Выписка при оплате по тарифу за 100 шт.: 4.6 руб. → 290 руб;
• 10.2024 — стоимости утверждены Приказом Росреестра от 28.10.2024 №П/0335/24.

04.08.2023 на обсуждение вынесен законопроект №140601, по которому право выполнения, причем в значительно упрощенном порядке, комплексных кадастровых работ за счет федерального бюджета планируется передать исключительно ППК «Роскадастр». Естественно, на особых условиях публичной компании провести ККР будет легче, чем остальным, что неминуемо скажется на рынке кадастровых работ. Обосновывается инициатива низкой квалификацией сотрудников, реализующих закупочную деятельность, неполнотой расхода выделенных средств, низким качеством работ, выполненных ‎по демпинговым ценам, и превышением сроков. Почему же не оптимизировать на основе полученного опыта общую процедуру и установить равные нормы для всех, вместо того, чтобы по факту идти к монополизации отрасли, игнорируя саму суть закона «О защите конкуренции» — неизвестно;

30.08.2023 — Национальная палата дала резко отрицательное заключение на законопроект №140601, выделив ряд моментов:

• пагубное влияние вводимой государственной монополии на рынок кадастровых работ;
• нарушение антимонопольного законодательства;
• невозможность решения задачи по выполнению всего комплекса работ силами одного юридического лица;
• отсутствие какого-либо экономического обоснования целесообразности организации работ предлагаемыми методами.

В письме Росреестра №13/1-5668-АБ/21 от 26.07.2021 разъяснен порядок подачи документов кадастровым инженером:

1. заявления и документы подаются на бумажном носителе либо в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
2. к заявлению в качестве документов, подтверждающих правомочие на обращение в орган регистрации прав должны быть приложены договор подряда или справка о месте работы кадастрового инженера, акт сдачи-приемки работ и согласия с содержанием документов;
3. при подаче заявлений электронные образы документов должны быть подписаны УКЭП лиц, подписавших такие документы на бумаге, или лиц, которые уполномочены заверять копии таких бумажных документов.

Другими словами, договор должен быть подписан ЭЦП и заказчика (собственника) и подрядчика. Нотариально удостоверить равнозначность электронной копии договора на бумаге не выйдет из-за ст. 103.8 о нотариате.

В октябре 2022 года на обсуждение был представлен законопроект, включающий в том числе положения о переводе кадастровым инженером договора в бумажной форме в электронный вид.

По законопроекту №633966-8 от 05.2024 предлагается:

• расширить перечень случаев, в которых кадастровый инженер вправе обратиться с заявлением об осуществлении кадастрового учета от имени правообладателя без доверенности (при подготовке технических планов кроме ситуаций согласно 1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.7 ст.19 218-ФЗ);
• ввести возможность заверения электронного образа (бумажного) договора подряда кадастровым инженером своей электронной подписью.

При государственном надзоре применяется риск-ориентированный подход, при котором земельные участки распределяются по категориям риска (низкий / умеренный , средний) по критериям, установленным ПП РФ №1081 от 30.06.2021.

Перечень ключевых показателей надзора, осуществляемого Росреестром, установлен приказом №П/0521 от 17.11.2021.

В Едином реестре видов контроля представлены отдельные разделы по земельному контролю (надзору) для каждого субъекта федерации и муниципального образования, например, для Москвы: https://ervk.gov.ru/public/98598 

Последние события:

• 08.2021 — Росреестр рассказал о новых правилах государственного земельного и геодезического надзора;
• 09.2021 — муниципальные земельные инспекторы в Московской области используют приложение «Проверки Подмосковья»;
• 01.2022 — опубликованы пояснения Росреестра о земельном надзоре;
• 03.2022 — до конца 2022 года отменены плановые мероприятия в рамках осуществления федерального земельного контроля (надзора) (ПП РФ №336 от 10.03.2022, письмо Минэкономразвития №Д24и-8436 от 24.03.2022);
• 05.2022 — законопроект №122990-8 об отмене штрафов за неиспользование земельных участков без инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для их применения по целевому назначению, для льготных категорий граждан;
• 02.2024 — представлен онлайн-сервис для самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований;
• 05.2024 — по законопроекту №633966-8 предлагается:
  
  • ввести обязанность уполномоченных органов информировать органы контроля (надзора) о прекращении срока действия разрешения на строительство;
  • выдавать предписания об устранении выявленного нарушения по итогам наблюдения без взаимодействия с контролируемым лицом;
  • направлять акты органами муниципального земельного контроля в федеральные для возбуждения дела об административном правонарушении.

По законопроекту №633966-8 от 05.2024 предлагается ввести:

• обязанность собственника недвижимости приобрести в собственность или аренду земельный участок в государственной или муниципальной собственности, если право не возникает в силу закона;
• обязанность (и соответствующая административная ответственность) для застройщика по кадастровому учету и регистрации прав по окончании строительства (6 месяцев);
• обязанность застройщика представлять заявление о регистрации права собственности участников долевого строительства на помещения и машино-места в МКД (30 рабочих дней после передачи, без доверенности);
• обязанность юридических лиц представлять исключительно в электронном виде заявления о кадастровом учете и (или) регистрации прав (кроме сделок с физ. лицами не по 214-ФЗ), о регистрации договоров участия в долевом строительстве. Исключение — если ИС Росреестра не работает. Для К(Ф)Х, СНТ, ОНТ, ГК, ЖК, ЖСК, ТСЖ — отсрочка до 01.01.2026. 
• приостановление регистрации прав и кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка (при учете зданий и нелинейных сооружений тоже);
• возможность для физических и юридических лиц подписывать документы на сделку с ОГВ или ОМС неквалифицированной усиленной электронной подписью.

По законопроекту №633966-8 от 05.2024 предлагается внести уточнение в ЗК РФ, что собственники земельных участков и иные лица обязаны использовать (эксплуатировать) ОКС не только в соответствии с установленным целевым назначением (то есть категорией земель), но и согласно ВРИ. Сказано, что это поспособствует обеспечению принципа единства судьбы.

Положения о национальном объединении были внесены в закон «О кадастре недвижимости» Федеральным законом 452-ФЗ от 30.12.2015 с датой вступления в силу 01.07.2016.

Созданное объединение носит наименование Ассоциация «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» (сокращенно «Национальная палата кадастровых инженеров», зарегистрировано как юридическое лицо 31.08.2012).

Президент:

• с 2016 года Кислов Виктор Степанович;
• с 07.2023 Овчинникова Алла Григорьевна.

Официальный сайт: https://ki-rf.ru 

Полезные разделы:

• Справочная система обязательных требований: https://ki-rf.ru/sprav/ 
• Типовые стандарты и правила осуществления кадастровой деятельности: https://ki-rf.ru/standart/ 

Последние события:

• 06.2022 — Национальной палатой кадастровых инженеров разработаны проекты новых редакций нормативных актов по экзамену на кадастрового инженера;
• 02.2023 — плата за прием экзамена повышена до 22 000 руб;
• 02.2023 — СРО Союз «Кадастровые инженеры» подала заявление о выходе из Национального объединения. Свою позицию Союз обосновывает тем, что в последнее время деятельность объединения не приносит видимого положительного эффекта. Объединение не поддерживает выход, так как это вряд ли поможет в без того сложной ситуации (далее Союз остался членом Палаты);
• 07.2023 — организуется рабочая группа по созданию всероссийского отдела технического контроля;
• 11.2024 — СРО «Кадастровые инженеры юга» вышла из состава Национальной палаты. В протоколе собрания приведены некоторые озвученные причины:
  • не поддерживаются направляемые инициативы СРО, в том числе предложение по безвозмездному подключению СРО к системе по взаимодействию между кадастровыми инженерами, саморегулируемыми организациями и Росреестром;
  • не устранены выявленные нарушения при подготовке вопросов для теоретического экзамена и при рассмотрении вопросов на апелляции
  • отсутствие необходимости в награждениях и наградах Национального объединения, так как есть ряд более насущных вопросов.

СРЗУ утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. Такое решение должно содержать следующие сведения:

• площадь образуемого земельного участка;
• адрес или иное описание местоположения образуемого земельного участка;
• кадастровый номер земельного участка из которого образуется земельный участок;
• территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или вид разрешённого использования земельного участка при отсутствии градостроительного регламента;
• категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

В случае образования земельного участка в территориальной зоне сохраняемого землепользования (индекс «Ф») в Москве, в распоряжении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается конкретный вид разрешённого использования, выбор которого должен быть согласован с Москомархитектурой. При этом для внесения сведений о виде разрешённого использования земельного участка в ЕГРН необходимо вместе с распоряжением о предварительном согласовании предоставления земельного участка предоставить письмо Москомархитектуры о согласовании выбора ВРИ.

Срок действия решения об утверждении схемы составляет два года.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения схемы такой документ направляется уполномоченным органом в Росреестр, в том числе для отображения на кадастровой карте.

Если предоставление земельного участка планируется без проведения торгов, как правило, схема утверждается решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Общий срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет 30 дней. 16.11.2022 в третьем чтении принят законопроект №155719-8, которым с 01.03.2023 такой срок сокращается до 20 дней. В то же время согласно утвержденным административным регламентам предоставления государственных и муниципальных услуг такой срок составляет:

• в Москве 12 рабочих дней;
• в Московской области 15 рабочих дней.

В 2022 году услуга по предварительному согласованию предоставления земельного участка осуществляется в срок не более 14 календарных дней (ПП РФ №629 от 09.04.2022 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году»).

Площадь земельного участка, образуемого согласно схеме, подлежит уточнению при проведении кадастровых работ. Отличие вычисленной кадастровым инженером площади земельного участка от указанной в схеме более чем на 10% является основанием для приостановления государственного кадастрового учёта. При этом согласно сложившейся практике в Москве кадастровый учёт может быть приостановлен, если значение координат одной из характерных точек границы земельного участка будет не соответствовать СРЗУ.

Последние события:

• 04.2022 — опубликованы методические рекомендации при подготовке схем с учётом типовых ошибок, являющихся основаниями для отказа в их утверждении на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
• 02.2023 — законопроект, согласно которому:
  • подготовка схемы может осуществляться с использованием ФГИС ЕЦП НСПД;
  • подготовка схемы органами государственной власти, органами местного самоуправления, единым институтом развития в жилищной сфере осуществляется без взимания платы;
• 12.2023 — представлен законопроект об установлении срока действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка в два года, решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка — 1 год;
• 08.2024 — принят 317-ФЗ от 08.08.2024 о возможности подготовки схемы в форме электронного документа с использованием ФГГИС ЕЦП НСПД (сервис «Земля просто»);
• 09.2024 — представлен проект приказа Росреестра о внесении изменений в требования к подготовке схемы в целях ее подготовки посредством ЕЦП НСПД;
• 11.2024 — приняты изменения в Земельный кодекс, согласно которым срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет один год, если нет необходимости в изменении вида разрешенного использования или его перевода из одной категории в другую (447-ФЗ от 30.11.2024).

Последние события:

• 07.2021 — принят Приказ Росреестра №П/0315 от 22.07.2021 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;
• 11.2021 — опубликован план мероприятий, предусматривающий к концу 2024 года разработку функционала для обеспечения формирования и ведения информационных моделей объектов строительства;
• 06.2024 — представлен на обсуждение проект №148444 приказа Росреестра, по которому предлагается:
  • скорректировать показатели мониторинга состояния земель:
    • площадь захламленных земель отходами производства и потребления не будет делиться по степени развития;
    • убираются из перечня учитываемых показателей площади земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению, загрязненных нефтью и нефтепродуктами, загрязненных тяжелыми металлами и подверженных иным негативным процессам;
    • добавляется площадь затопленных земель.
  • изменить информационную систему, в которой должна размещаться полученная информация. Теперь это не государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а новая ФГИС состояния окружающей среды;
• 08.2024 — показатели утверждены Приказом Росреестра от 23.08.2024 №П/0267/24.

Последние события:

• 11.2021 — опубликована неофициальная методология присвоения классов умного дома (A, B, C, D, E) многоквартирным новостройкам, насчитывающая 34 оцениваемые функции по направлениям: 
  • сбор и передача данных о потреблении ресурсов;
  • видеонаблюдение, видеоаналитика, видеодомофония;
  • управление доступом;
  • безопасность, управление инженерными системами в квартире;
  • управление инженерными системами дома, жилого комплекса;
  • клиентский сервис;
• 01.2022 — Минцифры разрабатывает госстандарт «умного» многоквартирного дома;
• 02.2022 — эксперимент по созданию Реестра умных новостроек;
• 07.2022 — зарегистрирована Автономная некоммерческая организация содействия развития цифровизации многоквартирных домов «Умный многоквартирный дом» (https://smartmkd.ru/);
• 04.2023 — третья редакция методологии присвоения классов умного дома;
• 07.2023 — утверждена Перспективная программа стандартизации в области умных домов, зданий и сооружений на 2023-2030 годы (ППС) — это перечень из 77 запланированных к разработке стандартов, разбитых на категории:
  • Общие;
  • Требования к цифровой платформе (АСУЗ);
  • Требования к цифровому зданию и интеллектуальным системам;
  • Требования к элементам интеллектуальных систем и устройствам;
  • Требования к обмену данными;
  • Требования к методам испытаний;
  • Требования к доверенности и безопасности.
    Например, на 2029 год запланирована разработка ГОСТ Р «Системы киберфизические. Умный дом. Требования к устройствам. Дронопорт»;
• 08.2023 — объявлено о старте разработки национального стандарта по классификации умных МКД;
• 11.2023 — представлены проекты ГОСТов «Термины и определения» и «Общие положения», согласно которым:
  • умный дом — это многозначный термин:
    • здание, сооружение, жилой дом или жилой комплекс, оснащенное системами УД, предназначенными для эффективной, безопасной и комфортной эксплуатации, а также для предоставления сервисов резидентам УД, посетителям УД и/или другим заинтересованным сторонам;
    • система УД для предоставления сервисов резидентам УД, посетителям УД и/или другим заинтересованным сторонам;
  • соответственно выделяются умный многоквартирный дом, умная квартира, умный объект ИЖС и т.д.;
  • домам будут присваиваться классы — показатель уровня внедрения умных технологий в доме;
  • типовая структура УД включает информационные системы УД, системы ЖК, внутридомовые и внутриквартирные системы во всем своем многообразии.
• 12.2023 — утвержден ГОСТ Р 71200-2023 «Системы киберфизические. Умный дом. Основные положения»;
• 11.2024 — представлена серия стандартов Умного дома.

В Москве отношения в области охраны и использования зеленого фонда регулируются Законом г. Москвы №27 от 13.11.2024.

Апартаментами в России называют достаточно своеобразные объекты недвижимости — нежилые помещения, по факту используемые как квартиры. Официально такого термина пока нет. 

Благодаря тому, что при строительстве нежилого дома не нужно соблюдать инфраструктурные нормы, стоимость «апартаментов» ниже, чем у квартир. Однако сейчас, в связи с введением налога на имущество, рассчитываемого из кадастровой стоимости, владельцы таких помещений сталкиваются с повышенной ставкой, так как на них не действуют льготы, предусмотренные для квартир.

В Москве создан специальный реестр, куда входят нежилые помещения с максимальными налоговыми ставками. Если объект есть в реестре, ставка может достигать максимальных значений. Вместе с тем в Москве есть специальный реестр апартаментов, собственникам которых предоставляется льгота по налогу на имущество физических лиц.

Ранее высказывалось множество предложений по изменению законодательства в целях признания апартаментов жильем, в частности:

• законопроект о статусе апартаментов Минстроя;
• законопроект 2018 года от комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, в котором появился термин «многофункциональный дом»;
• законопроект 2020 года, разработанный Советом Федерации;
• задача определения правового статуса апартаментов и установления возможности регистрации в них по месту жительства в плане мероприятий по «трансформации делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность» на 2021 год.

Последние события:

• 04.2021 — внесен новый законопроект №1162929-7 «О внесении изменений ... в части регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи со строительством многофункциональных зданий»;
• 08.2021 — Минстрой РФ сохраняет планы по решению этого вопроса до конца 2021 года;
• 10.2021 — Минфин выступил с инициативой ввести НДС на услуги застройщиков апартаментов по договорам долевого строительства;
• 12.2021 — Дума не рассмотрит законопроект об апартаментах в 2021 году;
• 01.2022 — Госинспекция по недвижимости Москвы выполняет камеральную проверку соответствия земельных участков под комплексами апартаментов ВРИ и соблюдения требований, связанных с реконструкцией и строительством. Некоторые здания могут быть признаны самостроем; 
• 02.2022 — в Совете Федерации выступили за наделение правовым статусом жилья не только новых, но и уже построенных апартаментов. Позицию против занимает комитет Госдумы по строительству и ЖКХ;
• 10.2022 — законопроект об уплате НДС за услуги по выполнению функций застройщика, оказываемых при строительстве жилых помещений (апартаментов), предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию);
• 07.2023 — принят закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ (законопроект):
  • освободить от налогообложения услуги застройщика по 214-ФЗ в отношении жилых домов, жилых помещений, а также нежилых помещений (в том числе гаражей и машино-мест), входящих в состав многоквартирных домов;
  • установить подлежащим налогообложению услуги застройщика по 214-ФЗ в отношении помещений, предназначенных для временного проживания (без права на постоянную регистрацию);
• 09.2024 — по сообщению в СМИ в Москве перестали согласовывать строительство зданий с апартаментами, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к гостиницам;
• 11.2024 — представлен проект ПП РФ №152490 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения», включающий опредение апартаментов.

Особенностью онлайн-выписок является то, что в них приведены все правообладатели, в том числе предыдущие, и у многих собственников возникает вопрос — кто все эти люди? Отличить погашенные записи о правах можно по полю «Дата, номер и основание государственной регистрации перехода (прекращения) права». У действующих собственников там будут указаны слова «Право на недвижимость действующее», а у предыдущих реквизиты документа.

Выходит, что было потрачено много времени, сил и средств, чтобы просто вынести практически дословно два абзаца текста из ФЗ в отдельное ПП РФ. Зачем?

Примечание — О Госкорпорации Роскосмос как единственном поставщике ДЗЗ

В октябре 2023 года был представлен законопроект №458714-8 о наделении Госкорпорации «Роскосмос» статусом единственного поставщика ДЗЗ для государственных и муниципальных заказчиков. С критикой законопроекта выступил глава комитета Совета Федерации по экономической политике. Законопроект был принят в третьем чтении в апреле 2024 (89-ФЗ от 22.04.2024). Основные итоговые положения:

• в определении данных ДЗЗ «вторичные» материалы заменены на «продукты, созданные в результате обработки первичных данных посредством их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции, осуществляемой в целях обеспечения возможности их использования»;
• продукты, соответственно, также включаются в Федеральный фонд данных и предоставляются из него за плату;
• из п.2 ст.32 Закона №5663-I убрано исключение, по которому данные предоставлялись для государственных или муниципальных нужд бесплатно. Теперь Правительство будет устанавливать такие конкретные случаи отдельным постановлением;
• закупка у единственного поставщика в соответствии с 44-ФЗ от 05.04.2013 может осуществляться заказчиком теперь также в случае, если выполнение работы или оказание услуги может осуществляться только ГК Роскосмос. Соответствующее полномочие (предоставление данных и продуктов из фонда) добавлено в 215-ФЗ «О ГК Роскомос».

В ноябре 2024 года утверждено ПП РФ от 28.11.2024 №1648, согласно которому данные ДЗЗ и созданные на их основе продукты, содержащиеся в федеральном фонде данных дистанционного зондирования Земли из космоса, в период с 01.01.2025 по 31.12.2025 предоставляются безвозмездно:

• органам государственной власти, иным государственным органам, государственным корпорациям и органам местного самоуправления при осуществлении ими своих функций или реализации ими своих полномочий;
• юридическому лицу, в том числе ИП, в случае исполнения ими контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Отдел системной интеграции и прикладных программных комплексов Института системного программирования им. В.П. Иванникова РАН в рамках проекта «Национальная технологическая платформа информационного моделирования зданий, сооружений и инфраструктуры (Национальная платформа ТИМ) разрабатывает ряд прикладных сервисов:

• Сервис верификации IFC моделей — проверка соответствия данных, передаваемых в формате IFC SPF, стандарту IFC (Industry Foundation Classes – ISO 16739; ГОСТ Р 10.0.02: 2019) и стандарту SPF (STEP Physical File – ISO 10303-21; ГОСТ Р ИСО 10303-21: 2002,2022);
• Сервис валидации IFC моделей — проверка соответствия данных, передаваемых в формате IFC SPF, требованиям участников проектной деятельности в формате IDS;
• Редактор IDS;
• Редактор IDS++.

Общие принципы формулирования человеко-понимаемых требований представлены в документах «INCOSE Guide to Writing Requirements».

У атрибутов, в том числе у первичных ключей, практически всегда различают технические наименование, которое используется непосредственно в программном обеспечении, и человекочитаемое название, используемое в документации.

Рассмотрим обобщенный бизнес-процесс кадастровых работ, состоящий из двух больших групп:

1. Обслуживание производства:
   • потребность: Получить право осуществлять кадастровую деятельность:
     1. Найти кадастрового инженера для прохождения стажировки и заключить трудовой договор;
     2. Найти СРО и подать заявление о прохождении стажировки;
     3. Пройти стажировку;
     4. Сдать теоретический экзамен;
     5. Заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности;
     6. Вступить в СРО;
   • потребность: Обеспечить возможность выполнять работы:
     1. Найти поставщика и приобрести программное обеспечение;
     2. Найти поставщика и приобрести оборудование;
     3. Заключить договор на поверку оборудования;
     4. Заключить договор на предоставление измерительной информации;
     5. Найти субподрядчика и заключить договор;
     6. Проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации;
2. Производственный цикл:
   • потребность: Собрать исходные данные:
     1. Рассмотреть заявку на производство работ;
     2. Сформировать техническое задание;
     3. Заключить договор на кадастровые работы;
     4. Запросить и получить необходимые сведения, материалы и документы;
   • потребность: Выполнить полевые работы:
     • Получить данные геодезической основы;
     • Выполнить измерения (съемка, обмеры);
     • Выполнить дополнительные полевые работы (вынос, контроль);
   • потребность: Подготовить кадастровые документы:
     1. Обработать пространственные данные (исходные данные, данные измерений) и выполнить их анализ;
     2. Подготовить документы;
     3. Организовать и провести рассмотрение, согласование и утверждение документов;
   • потребность: Обеспечить осуществление кадастрового учета и регистрации прав:
     1. Использовать сервисы личного кабинета кадастрового инженера (предварительная проверка, помещение на хранение);
     2. Подать заявление в орган регистрации прав;
     3. Подать заявление в апелляционную комиссию;
     4. Устранить причины приостановления осуществления кадастрового учета.

Согласно проекту Профессионального стандарта «Кадастровый инженер» полномочия и ответственность инженера предполагают:

• самостоятельное определение задач собственной работы и/или подчиненных;
• обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений;
• ответственность за результат выполнения работ.

Трудовые функции кадастрового инженера можно классифицировать следующим образом:

• планирование, организация, мониторинг и контроль выполнения кадастровых работ:
  
  • планирование кадастровых работ:
    
    • определение состава и исполнителей кадастровых работ в отношении недвижимого имущества;
    • составление планов-графиков выполнения кадастровых работ;
    • подготовка договора подряда на выполнение кадастровых работ, технического задания, сметной
    • документации;
    • сбор исходных данных в отношении недвижимого имущества;
    • участие в конкурсах и аукционах на оказание услуг в области кадастровой деятельности;
  • организация кадастровых работ:
    
    • постановка задач исполнителям кадастровых работ;
    • организация выполнения полевых кадастровых работ;
    • организация выполнения камеральных кадастровых работ;
    • организация мероприятий по согласованию границ земельных участков;
    • составление отчетной документации по выполненным кадастровым работам и ее согласование с заказчиком;
  • мониторинг и контроль выполнения кадастровых работ:
    • мониторинг заявок на проведение кадастровых работ;
    • мониторинг приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав;
    • учет выполненных кадастровых работ;
    • составление отчетных документов по итогам работ;
    • контроль и приемка выполненных работ;
    • организация повышения квалификации специалистов, выполняющих кадастровые работы;
• выполнение кадастровых работ в отношении недвижимого имущества, в том числе комплексных кадастровых работ:
  
  • сбор исходных данных:
    
    • получение документов от заказчика кадастровых работ;
    • запрос и получение сведений об объектах недвижимости в органах регистрации прав, органах исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления;
    • изучение и анализ полученных документов и сведений об объектах недвижимости;
    • формирование дела по заявке;
  • полевые работы:
  • рекогносцировка местности;
  • полевое обследование геодезической основы;
  • составление разбивочного чертежа;
  • определение координат пунктов съемочного обоснования;
  • закрепление границ объектов недвижимости;
  • определение координат характерных точек границ объектов недвижимости;
  • вынос на местность границ объектов недвижимости;
  • проведение обмерных работ, определение характеристик и описание объектов недвижимости;
  • согласование местоположения границ земельного участка с правообладателями смежных земельных участков;
  • ведение полевой документации;
  • камеральные работы:
    • обработка результатов полевых измерений и обмерных работ;
    • составление отчетных документов;
• подготовка документов по результатам выполнения кадастровых работ и комплексных кадастровых работ:
  
  • подготовка межевых планов:
    
    • обработка материалов полевых и камеральных работ с использованием специализированного программного обеспечения (программных средств формирования межевых планов);
    • составление схем расположения земельных участков, чертежей земельных участков и их частей, абрисов узловых точек границ земельных участков;
    • формирование межевых планов по установленной форме;
    • ведение архива выполненных работ;
  • подготовка технических планов и актов обследования:
    • обработка материалов полевых и камеральных работ с использованием специализированного программного обеспечения (программных средств формирования технических планов и актов обследования);
    • составление чертежей контуров объектов недвижимости (частей объектов недвижимости) и планов этажей (частей этажей), планов объектов недвижимости (частей объектов недвижимости) с использованием специализированного программного обеспечения;
    • формирование технических планов и актов обследования по установленной форме;
    • ведение архива выполненных работ;
  • подготовка карт-планов территорий:
    • анализ полученных сведений и данных выполнения комплексных кадастровых работ;
    • составление схем границ земельных участков по установленной форме;
    • подготовка проектов карта-планов территорий и представление его заказчику комплексных кадастровых работ для его рассмотрения и утверждения;
    • участие в работе согласительной комиссии и оформление карта-планов территорий в окончательной редакции;
    • представление в орган регистрации прав заявлений и документов;
    • ведение архива выполненных работ.

Чтобы выполнять всю эту работу, нужно уметь:

• разрабатывать планы организационно-технических мероприятий;
• использовать нематериальные виды и формы мотивации в управлении персоналом;
• рассчитывать затраты на проведение кадастровых работ;
• анализировать рынок услуг в области кадастровой деятельности;
• организовывать хранение документов в соответствии с установленными требованиями;
• анализировать правоустанавливающие, правоудостоверяющие, землеустроительные, градостроительные и иные документы;
• разрабатывать отчетные документы;
• оформлять отчетные документы;
• применять современные средства вычислительной техники и программное обеспечение, геоинформационные системы, информационно-телекоммуникационные технологии;
• организовывать и выполнять полевые работы;
• организовывать и выполнять камеральную обработку результатов измерений;
• проводить полевой и камеральный контроль;
• вести хранение документов в соответствии с установленными требованиями;
• ориентироваться на местности;
• применять приборы, инструменты и оборудование для выполнения кадастровых работ;
• применять технологии, методы и способы кадастровых работ;
• вести полевую документацию;
• применять приемы технической инвентаризации недвижимого имущества;
• оформлять межевые планы с учетом существующих требований и условных знаков;
• оформлять технические планы и акты обследования с учетом существующих требований и условных знаков;
• оформлять карта-планы территории с учетом существующих требований и условных знаков.

Ну а чтобы уметь это все, нужно знать:

• структуру органов исполнительной власти и местного самоуправления;
• базовые основы информатики и телекоммуникаций;
• основы системного анализа;
• основы экономики, организации производства, труда и управления;
• законы и иные нормативные правовые акты, методические и нормативные документы по выполнению кадастровых работ и смежных областей знаний;
• основы государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, землеустройства, геодезии, картографии и смежных областей знаний;
• технологию организации и выполнения кадастровых работ;
• основы трудового законодательства;
• требования в области охраны окружающей среды;
• требования охраны труда и пожарной безопасности;
• стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;
• основы метрологии и инструментоведения;
• геоинформационные и кадастровые информационные системы;
• инструкции по эксплуатации, поверке, юстировке и хранению геодезического оборудования и приборов;
• основы теории математической обработки геодезических измерений;
• современные системы автоматизированного проектирования;
• требования, предъявляемые к качеству и точностным характеристикам исходных планово-картографических материалов;
• современное специализированное программное обеспечение (программные средства формирования кадастровой документации);
• топографические условные знаки;
• условные графические изображения элементов зданий, сооружений и конструкций;
• основные конструктивные решения и элементы зданий и сооружений;
• основы технической инвентаризации объектов капитального строительства;
• основы проектирования объектов капитального строительства.

В ноябре 2024 года опубликован отчет по исследованию для формирования предпосылок к созданию комплексного импортонезависимого национального ТИМ‐решения. В нем представлена классификация существующих программных продуктов.

Последние события:

• 10.2021 — профильные разрешительные ведомства получили техническую возможность размещения в системе разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
• 09.2023 — запуск подсистемы «Цифровой контроль строительства» (ЦКС) (https://цкс.дом.рф) для управления строительными проектами с применением технологий информационного моделирования;
• 07.2024 — объявлено о планах размещения в ЕИСЖС ЦИМ ОКС;
• 07.2024 — принят 187-ФЗ от 22.07.2024 о необходимости учета в ЕИС ЖС сведений, информации и документов (включая уведомления о соответствии) в отношении объектов ИЖС, строительство которых осуществляется подрядными организациями по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу;
• 09.2024 — опубликована пошаговая инструкция по работе в системе ЕИС ЖС подрядчиков, строящих жилые дома с использованием эскроу-счетов (письмо Минстроя №52793-НС/07 от 11.09.2024);
• 10.2024 — представлен законопроект о создании на базе ЕИСЖС ресурса, содержащего данные о нуждающихся в восстановлении объектов культурного наследия.

В письме Минстроя №52793-НС/07 от 11.09.2024 представлены информационные материалы с пошаговой инструкцией по работе в системе ЕИС ЖС подрядчиков, строящих жилые дома с использованием эскроу-счетов, в том числе:

• руководство пользователя Личного кабинета поставщика услуг на сайте строим.дом.рф;
• Памятка для подрядных организаций о регистрации и публикации проектов.

Последние события:

• 10.2021 — представлен проект приказа Минцифры России №01/02/10-21/00121799 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за обработкой персональных данных»:
  • выявление в течение шести месяцев более десяти фактов невыполнения контролируемым лицом однотипных требований об уточнении, блокировании или уничтожении недостоверных или полученных незаконным путём персональных данных;
  • поступление в течение шести месяцев более десяти информационных сообщений от различных лиц о доступе, распространении, предоставлении в Интернете баз ПД, принадлежащих контролируемому лицу;
• 07.2022 — Минцифры разработало законопроект, по которому бизнес по запросу должен будет передавать в уполномоченный орган необезличенную персональную информацию граждан (без согласия человека);
• 09.2022 — Минцифры предлагает создать реестр согласий с возможностью отзыва через Госуслуги;
• 09.2022 — по мнению Роскомнадзора, изложенному в письме №08-84259 от 16.09.2022, инициатору общего собрания в доме следует направить в Роскомнадзор уведомление о предстоящей обработке персональных данных владельцев помещений;
• 11.2022 — законопроект о возможности проведения экспериментов по обработке персональных данных. Предположительно, речь идет о коммерческих центрах обработки больших данных;
• 08.2023 — ВС РФ подтвердил, что для сбора через форму на сайте адреса электронной почты и номера телефона без указания ФИО не требуется согласие на обработку персональных данных;
• 09.2023 — одобрен законопроект об оборотных штрафах для компаний за утечки персональных данных;
• 07.2024 — одобрен закон об обезличивании персональных данных, формировании региональных составов данных и предоставления доступа к ним;
• 09.2024 — Ассоциация больших данных (АБД) предложило стандартизацию безопасной работы с обезличенными персональными данными;
• 11.2024 — в третьем чтении принят законопроект об ужесточении ответственности за утечку персональных данных. 

Последние события:

• 11.2020 — опубликована информация о готовящихся поправках об административной и уголовной ответственности за отсутствие деклараций о сделках с криптовалютой и неуплату налогов;
• 12.2020 — представлен законопроект №1065710-7, по которому предлагается:
  • признать цифровую валюту имуществом;
  • предоставить налоговым органам возможность истребовать у банков выписки о счетам физических лиц, которые использовались в связи с проведением операций с цифровой валютой;
  • обязать физические и юридические лица декларировать оборот и остаток средств, если сумма поступлений или списаний цифровой валюты за календарный год превышает 600 тысяч рублей;
  • ввести штрафы за непредоставление сведений;
• 11.2021 — инициатива признать майнинг криптовалюты видом предпринимательской деятельности и ввести для него повышенные тарифы на электроэнергию;
• 01.2022 — опубликован доклад ЦБ РФ «Криптовалюты: тренды, риски, меры» с предложением: 
  • ввести ответственность за  нарушение запрета на  использование криптовалюты в качестве средства платежа;
  • ввести запрет и ответственность на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения и обмена криптовалюты на территории Российской Федерации;
  • выработать механизмы выявления операций и лиц, их осуществляющих;
  • выработать механизмы блокировки операций, направленных на покупку или продажу криптовалюты за фиатную валюту;
  • ввести запрет для финансовых организаций на собственные вложения в криптовалюты и связанные с  ними финансовые инструменты;
  • ввести запрет на использование российских финансовых посредников и инфраструктуры финансового рынка для осуществления любых операций с криптовалютой;
  • ввести запрет на майнинг криптовалют;
• 01.2022 — публично не согласившись с мнением ЦБ РФ, Минфин готовит концепцию регулирования рынка криптовалют;
• 02.2022 — зарегистрирован первый оператор информационной системы по управлению цифровыми финансовыми активами (ЦФА) в соответствии с 259-ФЗ от 31.07.2020;
• 07.2022 — Сбер провел первую сделку по выпуску ЦФА на собственной платформе;
• 10.2022 — для граждан РФ на территории Евросоюза запрещено применение кошельков, учетных записей или услуг хранения криптоактивов, независимо от сумм;
• 11.2022 — законопроект об установления правового регулирования деятельности по майнингу;
• 10.2023 — Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) использует инструмент «Прозрачный блокчейн» для отслеживания отправителей и получателей платежей с использованием 30 криптовалют;
• 04.2024 — ИП выпустил ЦФА, обеспечив их залогом недвижимого имущества (гараж, земельный участок);
• 05.2024 — представлена новая редакция закона о регулировании майнинга криптовалют (обзор);
• 11.2024 — принят в третьем чтениях законопроект о налоговой ответственности за неправомерное непредставление или представление отчета об операциях с цифровой валютой и об остатках указанной цифровой валюты, содержащего недостоверные сведения.

Последние события:

• 08.2024 — запущен новый портал https://стройкомплекс.рф/;
• 08.2024 — ЕИС «Стройкомплекс.РФ» введена в эксплуатацию приказом Минстроя России №568/пр от 27.08.2024 с 28 августа;
• 11.2024 — опубликовано письмо Минстроя РФ от 04.10.2024 №26179-ОГ/00 «О вводе в эксплуатацию…».