Достоверность пространственных данных

Проект ПП РФ «Об утверждении Положения о подтверждении достоверности пространственных данных и материалов, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ»

В настоящее время активно ведутся работы по подведению нормативно-правовой основы для создания и ведения НСПД, оборота пространственных данных по различным направлениям, таким, например, как кадастр, геодезия, картография и т.п. Одним из ключевых показателей качества пространственных данных является их достоверность. Достоверность в общем понимании — это форма существования истины, обоснованной каким-либо способом (например, экспериментом, логическим доказательством).

В этом году достаточно поспешно был выпущен 491-ФЗ от 04.08.2023 «О внесении изменений ‎в ФЗ „О геодезии, картографии и пространственных данных“», по которому фондодержатель государственного фонда пространственных данных должен подтверждать достоверность включаемых пространственных данных и материалов. Соответствующее положение теперь должно утвердить Правительство РФ.

По проекту фондодержатель должен проверять:

• на входном контроле:
  • цифровые носители на вирусы;
  • комплектность и целостность;
  • отсутствие дублирования;
• в рамках выборочной редакционно-контрольной проверки (как минимум для 30% продукции):
  • контроль использования исходных картографических материалов, материалов ДЗЗ;
  • проверка точности, полноты и актуальности информации, в том числе:
    • корректность информации о политико-административном делении;
  • сводка со смежными листами;
• на соответствие критериям:
  • наличие лицензии;
  • соответствие требованиям;
  • соответствие исходным материалам;
  • наличие положительной экспертизы результатов геодезических и картографических работ (при необходимости);
  • согласованность пространственных данных;
  • актуальность пространственных данных и материалов на дату их создания.

В качестве необязательного критерия, определяющего достоверность результатов геодезических и (или) картографических работ, выступают результаты контрольных геодезических измерения, выполненных инструментально. Однако в Проекте не уточняется, какие расхождения между проверяемыми и контрольными результатами являются допустимыми.

На контроль достоверности отводится до 90 (104 — при большом объеме) календарных дней.

Интересно, что в Положении также сказано, что подтверждение достоверности проводится и в отношении пространственных данных и материалов, которые не подлежат включению в соответствующие государственные фонды пространственных данных в соответствии гражданским договором.