Подача заявлений в электронном виде без УКЭП

УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись

По общему правилу (согласно п.1 ст.18 218-ФЗ) любые заявления в Росреестр могут подаваться в форме электронных документов:

• посредством единого портала госуслуг;
• через региональные порталы государственных и муниципальных услуг;
• через официальный сайт, в том числе через сервис «Личный кабинет»;
• с помощью иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав.

По-умолчанию заявления нужно подписывать УКЭП. Для этого нужны действующий сертификат от удостоверяющего центра, токен и специальное программное обеспечение (СКЗИ).

Так как это не очень просто, то была создана альтернатива — генерация сертификата и подпись документов через мобильное приложение «Госключ». В 2022 году стала возможной отправка заявлений в Росреестр на исправление технической ошибки в данных ЕГРН, позже приложение стало возможным использовать при других операциях, а в 2024 году было реализовано применение приложения при согласовании местоположения границ через личный кабинет.

Параллельно 01.01.2023 вступили в силу положения об упрощенном порядке подачи заявлений, внесенные еще тем самым эпохальным 120-ФЗ от 30.04.2021, который разрешил Кадастровой палате заключать договоры подряда на выполнение кадастровых работ. Теперь согласно п.1.2 ст.18 218-ФЗ стало можно использовать простую электронную подпись при подаче через Госуслуги и через сервис «Личный кабинет» заявлений:

• о ГКУ в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
• ГКУ и ГРП:
  • при строительстве, реконструкции частного жилого, садового дома;
  • при перераспределении частного земельного участка и гос. (мун.) земель;
  • при разделе, объединении земельных участков;
• внесении сведений о ранее учтенном объекте;
• невозможности регистрации без личного участия;
• возможности предоставления третьим лицам персональных данных (с 01.01.2026);
• внесении сведений об адресе почты;
• исправлении технической ошибки.

Простая электронная подпись — это в большинстве случаев просто запись в базе данных информационной системы о том, что некое действие (например, подача заявления) совершено определенным лицом. Обычно для этого достаточно ввода логина, пароля или кода, направленного по SMS, почте или через push-уведомление. В данном случае речь идет об авторизации правообладателя через ЕСИА при входе в сервис «Личный кабинет» на портале Росреестра.