Как присвоить адрес при кадастровом учете в 2026 году

С 01.02.2026 меняется процедура постановки на кадастровый учет объектов недвижимости: теперь сперва потребуется присвоить такому объекту адрес.

Изменения в первую очередь касаются кадастровых работ и отражены в требованиях к подготовке межевого и технического планов (Приказы Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 и от 15.03.2022 № П/0082 соответственно).

Так, с 01.02.2026 при подготовке одного из указанных выше документов для постановки новых объектов недвижимости на кадастровый учет перед подачей заявления в Росреестр потребуется обратиться в уполномоченный орган за присвоением объекту адреса.

Для подачи такого заявления кадастровый инженер наделен дополнительными полномочиями согласно п. 29 Правил присвоения адресов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221. Также обратиться с заявлением о присвоении адреса может и правообладатель объекта недвижимости.

В Москве и Московской области подать заявление на присвоение адреса можно на региональных порталах госуслуг:

• в Москве — https://www.mos.ru/pgu2/landing/target/7700000000160637006/;
• в Московской области — https://uslugi.mosreg.ru/services/6912.

Результат оказания услуги — решение (распоряжение, постановление) о присвоении адреса, которое выдается в Москве в течение 5 рабочих дней после подачи заявления, в Московской области — в течение 6 рабочих дней.

В течение 3 рабочих дней с момента издания такого решения происходит внесение сведений об адресе в государственный адресный реестр (ГАР).

После внесения сведений об адресе в ГАР кадастровый инженер укажет в межевом или техническом плане уникальный идентификатор адреса объекта недвижимости (при этом сам адрес указывать не требуется). Это позволит после постановки объекта недвижимости на кадастровый учет связать запись ЕГРН о нем с соответствующей записью в ГАР: в течение 3 рабочих дней после постановки на учет объекта недвижимости ППК «Роскадастр» направляет сведения оператору ФИАС, и тот в течение 1 рабочего дня вносит эти сведения в ГАР.

Сведения об уникальном идентификаторе адреса можно получить бесплатно на сайте ФИАС: https://fias.nalog.ru/

Важно отметить, что при подготовке межевого или технического плана для внесения изменений в сведения ЕГРН об уже учтенном объекте недвижимости (при уточнении границ земельного участка, перепланировке помещений и зданий, исправлении реестровых ошибок и при других изменениях) указание адреса или иного места нахождения объекта кадастровых работ не является обязательным.

Также напомним, что согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, не являются объектами адресации следующие объекты:

• некапитальные строения и сооружения;
• линейные объекты (сооружения);
• земельные участки, не относящиеся к землям населенных пунктов и не предназначенные для размещения на них объектов капитального строительства;
• машино-места, являющиеся частью некапитального здания или сооружения.

При подготовке документов для постановки на кадастровый учет таких объектов (кроме некапитальных) кадастровый инженер укажет в структурированном виде сведения об их ином месте нахождения.

Отметим также, что согласно п. 25_1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221, решение о присвоении адреса вновь образуемому объекту утрачивает свою силу по истечении одного года со дня его присвоения, если такой объект не будет поставлен на кадастровый учет.

С учетом вступления в силу новых требований на сегодняшний день существует ряд проблем:

• не все органы исполнительной власти успели перестроиться под требования Росреестра, в связи с чем не везде выполняются требования по срокам предоставления услуги адресации, а где-то и вовсе отказывают при получении заявления от кадастрового инженера, поскольку считают его ненадлежащим лицом, обратившимся за услугой;
• по-прежнему сохраняется проблема указания в межевом и техническом плане сведений о ранее присвоенных адресах на основании документов, выданных до вступления в силу Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221. Проблема заключается в том, что структурировать ранее присвоенный адрес по современным требованиям не всегда возможно из-за отсутствия необходимых адресообразующих элементов или их значений в ФИАС. В таком случае для кадастрового инженера в межевом или техническом плане есть специальное поле, куда он может вписать все неструктурируемые элементы. Однако при проверке таких документов в Росреестре очень часто выносятся решения о приостановлении. Проще всего в таком случае получить адрес по действующим требованиям;
• по-прежнему сохраняется коллизия в Требованиях к подготовке технических планов (Приказ Росреестра от 15.03.2022 № П/0082) в части необходимости включать в состав приложений к техническому плану решения о присвоении адреса: в абз. 2 пп. 7 п. 51 сказано, что решение не нужно включать в состав приложений, в последнем абзаце этого же пункта — что включить в состав приложений такой документ все же необходимо. Однако в любом случае, если адрес объекту присвоен и сведения о нем содержатся в ГАР, в разделе межевого или технического плана «Исходные данные» потребуется указать реквизиты выписки из ГАР.